Дело №5-846/29-2025

46RS0030-01-2025-004547-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2025 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Медицинский офтальмологический центр высоких технологий «Добрый взгляд», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 305021, <адрес> №, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Медицинский офтальмологический центр высоких технологий «Добрый взгляд» (также по тексту - ООО МОЦВТ «Добрый взгляд», Общество) не представило в государственный орган отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год (Приложение № форма 1-ИСП годовая), предусмотренный п. 12 Правил предоставления юридическим лицам отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 Ноября 2021 г. № 2117 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», при следующих обстоятельствах:

ООО МОЦВТ «Добрый взгляд» при осуществлении медицинской деятельности использует наркотические средства и психотропные вещества, которые входят в Список II и Список III, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, Психотропных веществ и их прекурсов», подлежащих контролю в Российской Федерации.

В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО МФЦВТ «Добрый взгляд», юридический адрес: 305021, <адрес> №, в нарушение п. 12 Правил предоставления юридическим лицам отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 Ноября 2021 г. № 2117 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» не представило отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год (Приложение № форма 1-ИСП годовая).

В судебном заседании директор ООО МФЦВТ «Добрый взгляд» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав защитника лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежит установлению: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять: квартальные отчеты с указанием количества каждого ввезенного (вывезенного) наркотического средства и психотропного вещества и государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз); годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года. Юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз) прекурсоров, обязаны представлять: квартальные отчеты о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз); годовые отчеты о количестве каждого ввезенного (вывезенного) прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (в которые осуществлен вывоз). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Список I или Список IV; годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV. Юридические лица, осуществляющие культивирование наркосодержащих растений в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, обязаны представлять годовые отчеты о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений. Порядок, форма и сроки представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей статьи, порядок формирования на их основе предусмотренных международными договорами Российской Федерации отчетов Российской Федерации о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и о культивировании наркосодержащих растений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2117, юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Событие указанного правонарушения и вина ООО МОЦВТ «Добрый взгляд» в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; накладной на отпуск материалов от ДД.ММ.ГГГГ; актом опечатывания (опломбирования) наркотических средств, психотропных веществ от ДД.ММ.ГГГГ; накладной № на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону от ДД.ММ.ГГГГ; актом опечатывания (опломбирования) наркотических средств, психотропных веществ от ДД.ММ.ГГГГ; накладной № на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону от ДД.ММ.ГГГГ; актом опечатывания (опломбирования) наркотических средств, психотропных веществ от ДД.ММ.ГГГГ; накладной № на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону от ДД.ММ.ГГГГ; актом опечатывания (опломбирования) наркотических средств, психотропных веществ от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копией журнала регистраций операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ списка III (диазепам 0,5%-2,0 (ампулы) за 2024 год); копией журнала регистраций операций, связанных с использованными ампулами наркотических средств и психотропных веществ (сибазон (реланиум) 0,5%-2,0 за 2024 год).

Содеянное ООО МФЦВТ «Добрый взгляд» надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления Конституционного суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 25.02.2014 № 4-П, определения от 14.12.2000 № 244-О и от 26.11.2018 № 3062-О).

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, сведения о котором содержатся в свободном доступе на сайте налогового органа, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ. Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не установлено.

При этом с учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных выше, положений ст. 3.7 КоАП РФ, не усматриваю оснований для назначения конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО МОЦВТ «Добрый взгляд» от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства по обороту наркотических средств не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью Медицинский офтальмологический центр высоких технологий «Добрый взгляд», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 305021, <адрес> №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Курской области (ФИО2 УМВД России по г.Курску), КПП 463201001, ИНН <***>, ФИО2 УМВД России по г.Курску, код ОКТМО 38701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор./сч. 40102810545370000038, КБК 18811601191019000140, идентификатор №.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ленинский районный суд г. Курска по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Умеренкова