Дело № 2а-3538/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Пановой Л.В.,

При секретаре Овсянниковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ... УФССП России по ... к ФИО2 ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ... УФССП России по ... обратился в суд с иском к ФИО2 ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а также временного ограничения на выезд из Российский Федерации по исполнительному производству № в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В обоснование исковых требований ( с учетом уточнения л.д. 41-43) указано, что на принудительном исполнении в ОСП по взысканию административных штрафов по ... находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника а. в пользу ряда структурных подразделений ГИБДД по ... и ... о взыскании штрафов ГИБДД в размере и исполнительского сбора на общую сумму 109500 руб. По сведениям ГИБДД по ... у ответчика имеется водительское удостоверение. До настоящего времени указанные требования должником не исполнены, в связи с чем истец просит принять меры принудительного исполнения в виде временных ограничений на пользование должником специальным правом, а также на выезд за пределы Российской Федерации.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов ... УФССП России по ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по ..., УГИБДД ГУ МВД России по ..., Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ..., 1 Батальон 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по ... в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от хх.хх.хх № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 2 Федерального закона от хх.хх.хх № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от хх.хх.хх № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В силу статьи 67.1 Федерального закона от хх.хх.хх № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в частности, автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно правилам части 2, 3 этой же статьи названного Федерального закона, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, а если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 закона).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи, для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по ВАШ по ... в отношении ФИО2 ФИО1. находятся 64 исполнительных производств, которые на основании статьи 34 Федерального закона от хх.хх.хх № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» объединены в сводное исполнительное производство под №-СДот хх.хх.хх, на момент обращения в суд с уточнением исковыхтребований задолженность составляла сумму в размере 109 500 руб. (л.д. 41-43).

Судебным приставом были осуществлены телефонные звонки от хх.хх.хх, хх.хх.хх по номеру 89035204013, на который ответил ФИО2 ФИО1 и был вызван на личный прием к СПИ ФИО4 для дачи объяснения, а также для ознакомления с материалами сводного исполнительного производства №-СД, а также был предупрежден о взыскании исполнительного сбора в случае неоплаты, а также о возможности обращения судебного пристава – исполнителя в суд с административным исковым заявлением об установлении временных ограничений, также был предупрежден, что в случае неявки будет объявлен в розыск (л.д.22-23).

Поскольку, должником ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, при этом, должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, а, поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены, должником ФИО2 не представлены, имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не установлено, с заявлением об отсрочке, либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался, то требования истца подлежат удовлетворению.

Учитывая положение ч. 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации,, с ФИО2 ФИО1. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ... УФССП России по ... к ФИО2 ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженцу Азербайджан, ..., СНИЛС №) временное ограничение на выезд за пределы территории Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Установить ФИО2 ФИО1(хх.хх.хх года рождения, уроженцу Азербайджан, ..., СНИЛС №) временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд ....

Председательствующий Л.В. Панова

Мотивированное решение изготовлено хх.хх.хх

Председательствующий Л.В. Панова