Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года
66RS0004-01-2022-007651-18
Административное дело № 2а-6888/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 05 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дуняшиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЭОС» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭОС» обратилось в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившегося в не рассмотрении заявления взыскателя от 28 декабря 2021 года о процессуальном правопреемстве, не предоставлении информации о процессуальном правопреемстве по исполнительному производству № 127702/20/66004-ИП.
В обоснование доводов иска административным истцом указано, что 16 октября 2021 года между ООО "ЭОС" и АО "Райффайзенбанк" заключен договор об уступке прав требований по кредитному договору в отношении ФИО2
28 декабря 2021 года ООО "ЭОС" обратилось в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга с заявлением о процессуальном правопреемстве, 10 марта 2022 года взыскателем направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. В связи с неполучением ответа на заявления, 27 мая 2022 года направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ на заявления взыскателем не получен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в срок и надлежащим образом.
С учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что на исполнении Ленинского РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № 127702/20/66004-ИП в отношении должника ФИО2 Взыскателем по указанному исполнительному производству на основании договора уступки прав требований является ООО "ЭОС" от 16 октября 2021 года.
28 декабря 2021 года ООО "ЭОС" обратилось в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга с заявлением о процессуальном правопреемстве.
10 марта 2022 года взыскателем направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.
Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в не рассмотрении в нарушении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» заявления от 28 декабря 2021 года о процессуальном правопреемстве, от 10 марта 2022 года о предоставлении информации о процессуальном правопреемстве по исполнительному производству № 127702/20/66004-ИП, суд приходит к следующим выводам.
Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
Исходя из взаимосвязанных положений Закона об исполнительном производстве и Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», разрешение обращения (жалобы) включает в себя обязанность должностного лица службы судебных приставов не только рассмотрения по существу поставленного заявителем вопроса, но и его обязательное информирование о результате.
В заявлении от 28 декабря 2021 года взыскатель просил судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга вынести постановление о замене взыскателя.
Согласно п. 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам:
совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона;
применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона;
об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона);
о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Закона;
об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона;
о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Закона;
по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.
Руководствуясь указанными рекомендациями заявление административного истца являлось ходатайством, подлежащим рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в срок не позднее десяти дней с момента его поступления с направлением постановления взыскателю.
Поскольку в заявлении ООО «ЭОС» на разрешение был поставлен вопрос о замене взыскателя по исполнительному производству заявление подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, вместе с тем, указанные действия административным ответчиком не произведены, доказательств обратного не представлено. Из материалов дела не следует, что судебным приставом-исполнителем рассмотрено обращение ООО «ЭОС», вынесено соответствующее постановление, как и доказательства непосредственно свидетельствующие о направлении постановления взыскателю.
Доказательств рассмотрения обращения взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 127702/20/66004-ИП административным ответчиком в материалы дела также не представлено.
Таким образом, административное исковое заявление в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не рассмотрении заявления взыскателя от 28 декабря 2021 года о замене взыскателя, от 10 марта 2022 года и не направлении ответа на них подлежат удовлетворению.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца, в том числе, установленное ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право на получение ответа по результатам рассмотрения обращения.
По изложенным основаниям, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «ЭОС» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «ЭОС» от 28 декабря 2021 года о замене взыскателя, от 10 марта 2022 года о предоставлении информации и не направлении ответа на них.
Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.В. Макаров