Решение по делу № 2А-1437/2025 от 21.10.2025 | Псковский районный суд (Псковская область)

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 21 октября 2025 года

Псковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радов Е.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

представителя административного истца ФИО8,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> (далее - ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>) ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

В связи с осуждением ФИО3 за преступление средней тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не представил возражений по заявленным требованиям, исковые требования признал.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора ФИО6, поддержавшей заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункты 2, 4 части 2 статьи 3).

В соответствии с п. 44 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 4 (четырех) месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также частично, с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, присоединено неотбытое наказание по приговору Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО3 наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-17). Данное преступление ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Псковского городского суда <адрес> ФИО3 осуждался за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 21 день (л.д.28-30).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Псковского городского суда <адрес> ФИО3 осуждался за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбывание в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Данное преступление ФИО3 совершил при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 20-27).

Решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения вышеуказанной судимости с установлением ему административных ограничений (л.д. 14).

Решением Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения и установлено дополнительное ограничение. (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО3 осуждался за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 (два) года (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Псковского городского суда <адрес> ФИО3 осуждался за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Административный надзор, установленный решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пунктах 38 и 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 по отбытию наказания сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вместе с тем оснований для указания конкретной даты, до которой должен быть установлен административный надзор, как на то указано в просительной части административного искового заявления, у суда не имеется, поскольку такая формулировка в резолютивной части решения суда не будет соответствовать требованиям Федерального закона N 64-ФЗ.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО3 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен подсобным рабочим бани-прачечной.

За все время отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выдворения в ШИЗО. Имеет два действующих дисциплинарных взыскания. Администрацией исправительного учреждения поощрялся 2 раза за добросовестное отношение к труду (л.д. 11).

В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, отношения поддерживает с осужденными разной направленности. В общении с сотрудниками администрации корректен. Трудоспособен, инвалидом не является. Нарушений трудовой дисциплины не допускал.

За период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Ранее на профилактических учетах не состоял. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации исправительного учреждения, принимает. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует, положительные выводы делает не всегда. Лекционные занятия и общие собрания, проводимые сотрудниками администрации исправительного учреждения, посещает, но требует дополнительного контроля. Внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Нормы санитарии и личной гигиены соблюдает. Принимает участие в психологических обследованиях. Социально полезные связи поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров. В кружковой деятельности участие не принимает. В кружках отряда не состоит. Характеризуется отрицательно (л.д. 10).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательно устанавливается административное ограничение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, указанных в абз. 3 п. 29, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое ФИО3 осужден приговором Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, судом установлено, что по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отменялось условное осуждение, и к назначенному наказанию присоединялась неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, совершенное в ночное время.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО3 суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде его обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета на выезд за пределы <адрес>, поскольку административный ответчик не имеет определенного места жительства.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения от отбывания наказания, назначенного по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО3 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Псковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Радов