Постановление по делу № 5-844/2025 от 13.11.2025 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 17 сентября 2025 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Валиева Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> по части 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

В адрес Советского районного суда г. Владикавказа поступил административный материал МАПП Верхний Ларс в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1, не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд считает ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении ... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> с прицепом марки <данные изъяты> в котором в качестве пассажира следовала гражданка <данные изъяты> ФИО1

Гражданка ФИО1 для целей таможенного контроля таможенному посту МАПП Верхний Ларс пассажирскую таможенную декларацию не подавала, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представила.

Гражданка ФИО1 пересекла линию завершения таможенных операций без подачи таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТК ЕАЭС.

В отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно - досмотрового комплекса (далее - СИДК).

По результатам сканирования при анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрения вызвали темные зоны в кабине транспортного средства марки <данные изъяты>

В отношении багажа перевозимого гражданкой ФИО1 в транспортном средстве марки <данные изъяты>, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного досмотра.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, в результате таможенного досмотра багажа перевозимого гражданкой ФИО1 в транспортном средстве марки <данные изъяты>, помимо вещей, бывших в употреблении и продуктов питания на путь следования, не подлежащих письменному декларированию, были обнаружены:

Один чемодан, в котором находилось:

- 10 (десять) упаковок белого цвета с надписями «MICRO-ACTIVTION M», «ART. 54415" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,023 кг. общий вес брутто 0,23 кг.

– 2 (две) упаковки бело-красного цвета с надписями «CELL RELIEVE SENSITIVE CREAM», фирмы «SKINFAKTOR DESIGN HEALTHY SKIN" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,154 кг. Общий вес брутто 0,308 кг.

- 1 (один) флакон серебристого цвета с надписями «LIGHT PEELING», фирмы «DERMIA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, объем флакона 120 ml. вес упаковки 0,256 кг. Общий вес брутто 0,256 кг.

– 8 (восемь) упаковок бело- красного цвета с надписями «HYALURON COMPLEX», фирмы «SKINFAKTOR DESIGN HEALTHY SKIN" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,049 кг. Общий вес брутто 0,392 кг.

– 3 (три) упаковки бело- красного цвета с надписями «ENZYME EXFOLIANT», фирмы «SKINFAKTOR DESIGN HEALTHY SKIN" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,032 кг. Общий вес брутто 0,096 кг.

– 5 (пять) упаковок бело- красного цвета с надписями «HYALURON COMPLEX PLUS», фирмы «SKINFAKTOR DESIGN HEALTHY SKIN" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,113 кг. Общий вес брутто 0,565 кг.

– 3 (три) упаковки белого цвета с надписями «BRIGHTENING COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,214 кг. Общий вес брутто 0,642 кг.

- 3 (три) упаковки белого цвета с надписями «HYALURON COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,269 кг. Общий вес брутто 0,807 кг.

- 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «PURIFYING COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,215 кг.

– 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «SYNERGY MASSAGE BLEND», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,188 кг.

– 3 (три) упаковки белого цвета с надписями «LIFT COMPLEX PLUS», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,217 кг. Общий вес брутто 0,651 кг.

– 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «BRIGHTENING COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,101 кг.

– 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «HYALURON COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,156 кг.

– 6 (шесть) упаковок белого цвета с надписями «STRETCH LIFT MASK», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,644 кг. Общий вес брутто 3,864 кг.

– 4 (четыре) упаковки белого цвета с надписями «C+P MASK», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,456 кг. Общий вес брутто 1,824 кг.

Таким образом, выявлен незадекларированный товар в количестве одного места, общим весом 10,295 кг.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданки ФИО1 не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием таможенной декларации.

Из объяснений, полученных ... от гражданки <данные изъяты> ФИО1, следует, что вину в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП России признает полностью, о том, что, перевозимое количество товара, подлежит таможенному декларированию, не знала.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со статьей 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС «Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса».

Согласно частью 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза «Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 8 статьи 258 ТК ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 статьи 258 ТК ЕАЭС устанавливает, что «в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

В соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС «Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений».

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Исходя из характера товара, перемещаемый товар не отнесен к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, и подлежал таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 1.8 КоАП России установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП России или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 2.2 КоАП России, административным правонарушением признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло предвидеть.

В соответствии с ч. 1 статьи 2.6 КоАП России иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

... для определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от ... рыночная стоимость партии товаров, аналогичной товарам, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов № от ..., на Мировом рынке по состоянию на ... составляла <данные изъяты>

Датой совершения административного правонарушения является - ....

Место совершения и обнаружения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни.

Объектом данного административного правонарушения является установленный, порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара подлежащего декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу, то есть гражданка ФИО1, которая фактически переместила незадекларированный товар.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра незадекларированные товары изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП России как предметы административного правонарушения, и помещены на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств таможенного поста.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП России, совершено гражданкой ФИО1 ... в момент прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза и пересечении линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, выявлен незадекларированный товар: косметические средства, уложенные в 1 грузовое место, общим весом брутто 10,295 кг, подлежит обязательному письменному таможенному декларированию, то есть в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур ФИО7 в отношении гражданки ФИО1 возбуждено дело об АП №, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об АП гражданка ФИО1 была уведомлена надлежащим образом письмом № от ....

Вина гражданки ФИО1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... №;

- протоколом изъятия вещей и документов от ... №;

- актом таможенного досмотра №

- объяснениями гражданки ФИО1 от ...;

- заключением эксперта № от ...;

- копией свидетельства о регистрации ТС и другими материалами дела.

Таким образом, гражданка <данные изъяты> ФИО1, в нарушение ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС ... коммерческую партию товаров: косметические средства, уложенные в 1 грузовое место, общим весом брутто 10,295 кг, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьи 4.2 КоАП России по делу не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных стати 4.3 КоАП России по делу не установлено.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП России обстоятельств, исключающих производства по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФИО1 не установлено.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как допустимые.

Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины ФИО1 суд не имеет, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10, 30.2, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ... № по делу об административном правонарушении, а именно:

- 10 (десять) упаковок белого цвета с надписями «MICRO-ACTIVTION M», «ART. 54415" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,023 кг. общий вес брутто 0,23 кг.;

- 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «PURIFYING COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,215 кг.;

– 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «SYNERGY MASSAGE BLEND», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,188 кг.;

– 1 (одна) упаковка белого цвета с надписями «BRIGHTENING COMPLEX», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,101 кг.;

– 4 (четыре) упаковки белого цвета с надписями «C+P MASK», фирмы «DERMA SOLUTION" и прочей информацией на иностранном языке, вес упаковки 0,456 кг. Общий вес брутто 1,824 кг. Всего: общим весом 10,295 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Г.Валиева