Дело № 2а-3144/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А.,

при секретаре Лебедевой А.К.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежащим образом.

Помощник прокурора просил административное исковое заявление удовлетворить частично, назначить запрашиваемые ограничения, снизить явки в орган внутренних дел по месту регистрации до двух.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена:

- 23.06.2021 года Усть-Катавским городским судом Челябинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06 июля 2021 года. Освободилась 16.08.2021 года по отбытии наказания.

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 23.06.2021 года, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час.до 06.00 час. следующих суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07 ноября 2024 года ФИО1 осуждена Усть-Катавским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учетом постановления Усть-Катавского городского суда Челябинской области РФ от 13 мая 2025 года) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания осужденной ФИО1 по приговору Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 07.11.2024 года истекает 12.10.2025 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 23.06.2021 года, по которому она осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления. Также приговором установлено, что данное преступление совершено в условиях рецидива преступлений, который по своему виду является опасным.

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 23.07.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору Усть-Катавским городским судом Челябинской области от 07 ноября 2024 года (с учетом постановления Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 13.05.2025 года) и направлении ее к месту отбывания наказания.

Таким образом, судимость по приговору Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 23.06.2021 года в настоящее время не снята и не погашена.

Преступление, за которое ФИО1 осуждена 07 ноября 2024 года и отбывает наказание в настоящее время, отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести, совершено в период нахождения ее под административным надзором.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала как лицо, которое не стремится к исправлению, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 24.09.2025 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденная в исправительном учреждении не трудоустроена, установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, на меры убеждения реагирует слабо, к мероприятиям воспитательного характера относится легкомысленно. Выводов из проводимой с ней воспитательной работы не делает.

Согласно п. 32 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, установление административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осуждена за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, на момент освобождения имеет судимость за совершенное тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области законны и обоснованы, следовательно, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что срок погашения судимости за тяжкое преступление, за которое осужденной ранее был установлен административный надзор, наступает позже, чем срок погашения судимости за совершенное преступление небольшой тяжести, суд исходит из необходимости установления административного надзора на более длительный срок, а именно на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 23.06.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Установление ограничений, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, анализируя поведение осужденной, полагает возможным согласиться с мнением административного истца частично. Установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также суд соглашается с административным истцом об установлении ФИО1 запрета выезда за установленные судом пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания ФИО1

Что касается ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.020 час. до 06.00 час., то суд полагает возможным данные ограничения не назначать.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в г. Усть-Катав Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации на срок погашения судимости по приговору Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 23.06.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья О.А. Митина

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025 года.

Судья О.А. Митина