№ 91RS0008-01-2022-004559-18
2-877/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 27 апреля 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
15 декабря 2023 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Россия» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,99 в условных кадастровых гектарах, расположенная на территории Майского сельского поселения. Ссылаясь на то, что более трех лет подряд никто не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по месту регистрации. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчики надлежаще уведомлены о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них для своевременного получения направляемых им извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением 11 сессии 22 созыва Майского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 15.11.1995 в коллективную собственность коллективного сельскохозяйственного предприятия колхоз «Россия» были переданы земельные участки общей площадью 6577,3 га (л.д. 61). ФИО1 под № 896 значится в списке лиц к приложению к государственному акту на право коллективной собственности, имеющих право на земельную долю (л.д. 68-74). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 974-р от 30.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по ПКХ «Россия» был утвержден размер земельного пая в количестве 2,99 условных кадастровых гектар и его стоимость – 17 783 грн. (л.д. 60).
Из архивной справки № 03-04/71/03-03 от 18.01.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «Россия» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 2,99 в условных кадастровых гектарах стоимостью 17783 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца сертификата. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), наследственное дело к её имуществу не открывалось (л.д. 50). Из данных похозяйственной книги усматривается, что на дату открытия наследства с ФИО1 проживали ФИО3 и ФИО2, однако достоверных данных о том, что они являлись матерью и сыном ФИО1, и как следствие, наследниками 1 очереди, фактически принявшими наследство, материалы дела не содержат. Похозяйственная книга (без ссылки на актовые записи) допустимым доказательством родственных отношений не является.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции которая действовала на момент возникновения спорных правоотношений, определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Майского сельского поселения Джанкойского района РК № 167 от 16.06.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Майского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № (12817) от 20.06.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Майского сельского поселения <адрес> РК в сети Интернет. ФИО1, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Из протокола от 18.09.2020 (л.д. 19-20) усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ «Россия» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 313 от 29.10.2020 «Об утверждении списка пайщиков невостребованных долей (паев) на территории Майского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.21-22). В утвержденном списке значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было. Предпринятые судом меры не выявили наследников умершей. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,99 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 974-р от 30.10.1996 размер земельной доли (пая) установлен именно в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Майское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,99 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 28.04.2023.