Дело № 2а-2057/2023
УИД 37RS0010-01-2023-000473-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2023 года г. Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,
при помощнике судьи Коковой А.А.,
рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЮПИТЕР» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, начальнику Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, врио начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области о признании действия/бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЮПИТЕР» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивировав его следующим.
Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области находилось исполнительное производство №73903/19/37001-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа выданного судебным участком № мирового судьи Пушкинского судебного района Московской области по делу №, в отношении должника ФИО10 о взыскании задолженности в размере 106 417,67 рублей.
Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Общество узнало об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании приведенного выше судебного приказа. В нарушение норм Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и судебный приказ в адрес взыскателя направлены не были, в связи с чем административный истец в срок, установленный законом, был лишен права знать о принятом судебным приставом-исполнителем решении в рамках исполнительного производства и принять своевременные меры, как по его обжалованию, так и повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, что привело к нарушению его прав и законных интересов как взыскателя.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
- признать неправомерным бездействие начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа №;
- признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа № судебного участка № мирового судьи Пушкинского судебного района <адрес>.
- обязать начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 устранить допущенные нарушения, а именно возвратить ООО «ЮПИТЕР» судебный приказ №, в случае утраты исполнительного документа обратиться к мировому судье с заявлением о восстановлении судебного приказа с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от 21 февраля 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ивановской области
Протокольным определением суда от 07 марта 2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО5 на начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2; УФССП России по Ивановской области; начальник отделения, старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3; врио начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4
В судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители не явились, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу положений статьи 121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.
В рамках рассматриваемого дела суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом не пропущен, поскольку оспариваемое бездействие является длящимся.
На основании части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений части 9 статьи 226, подпункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Из материалов дела следует, что 25.01.2016 мировым судьей судебного участка № мирового судьи Пушкинского судебного района Московской области был выдан судебный приказ № о взыскании с должника ФИО10 в пользу ООО «ЮПИТЕР» задолженности в размере 106 417,67 рублей.
Согласно сведениям, представленным Ленинским РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, исполнительное производство на основании приведенного судебного приказа возбуждалось дважды: 02 мая 2016 г. №-ИП (окончено ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (окончено ДД.ММ.ГГГГ).
Исполнительное производство №-ИП, возбужденное 02.10.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Пушкинского судебного района Московской области, с предметом исполнения взыскание кредитной задолженности в сумме 106 417,67 руб. в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ООО «Юпитер», окончено 25.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, по истечении срока хранения исполнительные производства уничтожены.
Согласно текста постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25.12.2019, вынесенного судебным приставом- исполнителем Ленинского РОСП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебный пристав окончил исполнительное производство, возвратил исполнительный документ судебный приказ № в адрес взыскателя ООО «Юпитер», копию указанного постановления направил сторонам исполнительного производства: ООО «Юпитер» и ФИО10, а так же мировому судье.
В то же время доказательств направления исполнительного документа - судебного приказа № в адрес взыскателя ООО «Юпитер» в том числе почтовым отправлением с почтовым идентификатором (ШПИ №) материалы дела не содержат.
Согласно списку почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ № данным почтовым отправлением (ШПИ №) было направлено «Сообщение (уведомление) с ответом на запрос, №, ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о направлении судебного приказа № Список почтовых отправлений не содержит (л.д. 163).
Согласно списку почтовой корреспонденции на листе дела № (оборотная сторона) почтовым отправлением с почтовым идентификатором № в адрес ООО «ЮПИТЕР» было направлено Постановление «об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю №, ДД.ММ.ГГГГ, ИП №
Согласно ответу АО «Почта России» письмо с почтовым идентификатором № возвращено обратно отправителю из-за некорректно указанного адреса.
Таким образом, стороной административного ответчика не представлено доказательств направления в адрес ООО «ЮПИТЕР» исполнительного документа - судебного приказа №.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из материалов дела следует, что судебный приказ не был направлен в адрес взыскателя, что указывает на нарушение прав административного истца, следовательно бездействие, допущенное ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО2 нарушает права административного истца – взыскателя по исполнительному производству ООО «ЮПИТЕР», административный иск подлежит удовлетворению.
Суд считает необходимым в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца обязать УФССП России по Ивановской области устранить допущенные нарушения, а именно организовать возвращение ООО «ЮПИТЕР» исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района Московской области по гражданскому делу №, либо обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «ЮПИТЕР» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, связанного с ненаправлением и удержанием оригинала исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района Московской области по гражданскому делу №;
признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района Московской области по гражданскому делу №.
Обязать УФССП России по Ивановской области устранить допущенные нарушения, а именно организовать возвращение ООО «ЮПИТЕР» исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 202 Пушкинского судебного района Московской области по гражданскому делу №, либо обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
О результатах исполнения судебного акта сообщить в Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца с момента истечения срока исполнения судебного решения.
В случае несообщения в суд общей юрисдикции о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности – исполнению судебного акта влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа (статьи 122 и 123 КАС РФ), наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Г.В. Афонин
Мотивированное решение составлено 02.10.2023.