Дело № 2а-1942/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-002770-73
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 20 сентября 2022 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
с участием помощника прокурора Белоконевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному иску прокурора Курганинского района Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о приостановлении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение,
установил:
Прокурор Курганинского района Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц обратился в Курганинский районный суд с административным иском к ФИО1 о приостановлении действия права на управление транспортными средствамив связи с наличием медицинских противопоказаний и обязании возвратить водительское удостоверение. В обоснование указав, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного 24.09.2015. Согласно медицинскому заключению ФИО1 по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категории А, В, С, D, BE, СЕ, DE, Tm, Tb, М, тракторами и др. с-х машинами, автопогрузчиками. Таким образом, установлено, что указанное лицо страдает заболеваниями, при которых управление транспортным средством создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Представитель истца - помощник прокурора Курганинского района Краснодарского края Белоконева Т.С., в судебном заседании, поддержала административные исковые требования, пояснив, что необходимо приостановить права управления транспортными средствами ответчика пока он не пройдет лечение. Просила приостановить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № 15 по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица - ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица - ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем проведения профилактических и иных медицинский осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление ранее не выявленного медицинского ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 1 Закона № 196-ФЗ задачами рассматриваемого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 3 Закона № 196-ФЗ помимо иных принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению Транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно медицинскому заключению № о признании негодным к вождению транспортных средств, выданному ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК заболевание ФИО1, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (л.д. 8).
При таких обстоятельствах ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у ФИО1 исключает в соответствии с законом его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Приостановление права ФИО1 на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, действие права указанного лица на управление транспортными средствами должно быть приостановлено.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Курганинского района Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о приостановлении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение, - удовлетворить.
Приостановить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, в МРЭО ГИБДД № 15 по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов с момента вступления в законную силу решения суда.
Копию решения направить сторонам, их представителям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24.09.2022.
Судья
Курганинского районного суда В.В. Яконов