72RS0...-89

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 8 августа 2022 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи В.А. Михайловой,

при секретаре ФИО4ёвой,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания,

установил:

ФИО1 (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания в .... Свои требования мотивирует тем, что она, ФИО1, ... года рождения, с рождения проживала и была зарегистрирована по месту жительства с ... по ... со своими родителями по адресу: .... После окончания школы в 2015 году она поступила в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ... «Тюменский медицинский колледж» на очную форму обучения и с ... переехала учиться и проживать в .... С ... по ... она проживала по адресу: ..., в общежитии. Договор аренды жилого помещения не сохранился. ... она перевелась в ГАПОУ ТО «Тюменский медицинский колледж» Ялуторовский филиал, находящийся в ..., в котором обучалась по очной форме до .... Проживала и была временно зарегистрирована по месту жительства в общежитии колледжа по адресу: ..., в период с ... по .... После окончания учебного заведения она переехала в ... и устроилась на работу в Акционерное общество «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь», в котором проработала с ... по .... С ... по настоящее время работает в Государственном автономном учреждении здравоохранения ... «Многопрофильный клинический медицинский центр «Медицинский город»». С ... по ... она проживала по адресу: .... С ... по настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: .... ... у нее родился сын ФИО2. ... она подала заявление о назначении выплаты регионального материнского (семейного) капитала. ... уведомлением ... Автономного учреждения муниципального образования Заводоуковский городской округ «Комплексный центр социального обслуживания населения, ей было отказано в назначении регионального материнского (семейного капитала), в виду того, что порядок и условия предоставления регионального материнского капитала определяет положение о региональном материнском (семейном) капитале, утвержденное постановлением правительства ... от ... ...-п. В соответствии с пп. 1 п. 16 Положения решение об отказе в назначении регионального материнского капитала принимается, в случае, если заявитель не соответствует условиям, установленным пунктами 2-5 Положения, а именно: В соответствии с п. 4 Положения право на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае рождения (усыновления) первого ребенка, родившегося начиная с ..., при условии, если заявитель проживает в ... не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения указанного в настоящем пункте ребенка. Факт проживания граждан в ... в соответствии с п.3 Положения подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в ... и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Полагает, что, отсутствие регистрации в ... за последние 5 лет само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право о назначении ей выплаты регионального материнского (семейного) капитала. Установление юридического факта постоянного проживания заявителя на территории ... имеет юридическое значение и необходимо ей для получения мер социальной поддержки населения, в том числе в виде назначении выплаты регионального материнского (семейного) капитала. Иным способом, отличным от судебного, не представляется возможным установить факт ее постоянного проживания на территории ... за период с ... по .... Ссылаясь на ст.ст. 264, 265, 131-132 ГПК РФ, заявитель просит: установить факт проживания ФИО1, ... года рождения, в период с ... по ... по адресу: ..., в период с ... по ... по адресу: ..., в период с ... по ... по адресу: ....

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в заявлении в полном объеме.

Заинтересованное лицо представитель АУ МО ЗГО "Комплексный центр социального обслуживания населения" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.31). Сведений о неявке суду не сообщил.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с Постановлением ... от ... «О региональном материнском (семейном) капитале», утвердившим Положение о региональном материнском (семейном) капитале, право на региональный материнский (семейный) капитал имеют следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие в ... (далее - заявители): женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка, третьего ребенка и последующих детей (п. 2). Факт проживания граждан в ... подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в ... и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение (п. 3). Право на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае рождения (усыновления) первого ребенка, родившегося начиная с ..., при условии, если заявитель проживает в ... не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения указанного в настоящем пункте ребенка, за исключением случая, когда проживающие в ... оба родителя (усыновителя) или единственный родитель (усыновитель) на дату рождения указанного в настоящем пункте ребенка обучаются по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях или государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных в ... (п. 4).

Из письма АУ МО ЗГО «Комплексный центр социального обслуживания населения» от 26.05.2022г. ... (л.д.6) следует, что принято решение об отказе в назначении и выплате регионального материнского (семейного) капитала на первого ребенка. Причина отказа: заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 3 Положения о региональном материнском (семейном) капитале. Не подтвержден факт проживания в ... не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения ребенка.

Из копии свидетельства о рождении (л.д.7) следует, что ФИО2 родился ..., его родителями являются ФИО3 и ФИО1.

Из справки Департамента образования и науки ... ГАПОУ ... «Тюменский медицинский колледж» от 30.11.2021г. следует, что ФИО1, ... года рождения, действительно обучалась по очной форме обучения в соответствии с основной образовательной программой среднего профессионального образования специальности Сестринское дело в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении ... «Тюменский медицинский колледж» с ... на бюджетной основе, очная форма обучения (приказ о зачислении .../у от ...). На основании личного заявления ФИО1 отчислена из числа студентов 2 курса специальности Сестринское дело с ... (приказ об отчислении .../у от ...).

Из архивной справки Департамента образования и науки ... ГАПОУ ... «Тюменский медицинский колледж» Ялуторовский филиал от 30.05.2022г. установлено, что ФИО1, ... года рождения, действительно обучалась в Ялуторовском филиале ГАПОУ ТО «ТМК» на специальности 3... Сестринское дело. По окончании колледжа была присвоена квалификация Медицинская сестра. Выдан диплом ... регистрационный ... от .... Основание: приказ о зачислении в порядке перевода из Тюменского Медицинского колледжа от ... ... у, приказ об отчислении в связи с завершением обучения от 30.06.2018г. ... у. (л.д.9).

Согласно справке ... от 13.12.2021г. АО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь» (л.д.10) установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в акционерном обществе «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь», регистрационный номер в ПФР: .... По основному месту работы в должности: медицинской сестры палатной 8р Отделения восстановительного лечения занятость с ... (приказ ...-К от ...) по ...; сменный график работы 2/2 по 11 часов. Рабочий день: с 8ч до 20ч. Медицинской сестры лечебных кабинетов 8р. Отделения лечебной физкультуры с ... (приказ ...-К-1 от ...) по ...; сменный график работы 2/2 по 11 часов. Рабочий день: с 8ч до 20ч. Медицинской сестры лечебных кабинетов 8р. Лечебно-диагностического отделения с 01.07.2019 года (приказ ...-К-2 от ...) по ... (приказ об увольнении ...-К от ...) с графиком работы 6-дневная рабочая неделя. Рабочий день с 8ч до 14-30ч. Место работы: ..., 19-й км Червишевского тракта, строение 1.

Согласно справке Департамента здравоохранения ... ГАУЗ ТО «Многопрофильный клинический медицинский центр «Медицинский город» от 22.12.2021г. ... (л.д.11-12), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно фактически осуществляет трудовую деятельность в Государственном автономном учреждении здравоохранения ... «Многопрофильный клинический медицинский центр «Медицинский город» в Поликлиническом отделении амбулаторно-диагностической службы по должности медицинская сестра с ... по .... В дневном стационаре по радиотерапии амбулаторно-диагностической службы по должности старшая медицинская сестра с ... по .... В дневном стационаре по радиотерапии амбулаторно-диагностической службы по должности Медицинская сестра процедурной (гамма -терапевтические аппараты) с ... по .... В поликлиническом отделении амбулаторно-диагностической службы по должности регистратор с ... по настоящее время. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота, воскресенье, чередующаяся с шестидневной с одним выходным днем: воскресенье в соответствии с графиком сменности.

Согласно ответа начальника ОВМ МО МВД России «Заводоуковский» от 17.06.2022г. (л.д.19) ФИО1, ... года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: ... ... по настоящее время.

Начальник отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» сообщает, что по учетам отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» гражданка ФИО1, ... г.р., уроженка ... значилась зарегистрированной по месту пребывания: с ... по ... по адресу: ... общ. (прибыла из ...), в период с ... по ... - регистрации по месту пребывания, месту жительства на территории ... не имела; с ... по ... была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... общ. (л.д.25).

Из копии паспорта ФИО1 (л.д. 27) судом установлено, что она зарегистрирована по адресу: ..., с ... по настоящее время.

Таким образом, для ФИО1 установление факта проживания на территории ... в периоды с 15.09.2015г. по 23.01.2017г., с 23.01.2017г. по 30.06.2018г., с 01.07.2018г. по 19.10.2021г. имеет юридическое значение и в ином порядке установить его невозможно.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из показаний свидетеля ФИО5 судом установлено, что она является подругой заявителя, и может подтвердить, что она с ... по ... обучалась в Медицинском колледже в городе Тюмени и жила на съемных квартирах, потом переехала в ... и перевелась в Ялуторовский филиал колледжа, в ... она проживала в общежитии по адресу: ... ... по ... Все это знает, так как училась вместе с заявителем, а потом вместе работали. Затем после окончания медицинского колледжа ФИО1 устроилась работать в АО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь» с августа 2018 года и проработала там до мая 2019 года, а с мая 2019 года устроилась работать в «Медицинский город», жила на съемном жилье, по настоящее время работает там.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (статья 17, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 статье 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12), другими международными и международно - правовыми актами, в том числе Протоколом ... к Европейской конвенции прав человека (статья 2).

Между тем, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, согласно ст. 3 Закона РФ от ... ... (ред. от ...) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что ФИО1 проживала в периоды с 15.09.2015г. по 23.01.2017г., с 23.01.2017г. по 30.06.2018г., с 01.07.2018г. по 19.10.2021г. на территории ... по указанным в заявлении адресам.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта проживания удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ... года рождения, в период с ... по ... по адресу: ..., в период с ... по ... по адресу: ..., в период с ... по ... по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись В.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено ...