Решение по делу № 2А-1826/2023 от 25.10.2023

Дело №2а-1826/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 25 октября 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., с участием прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>

установил:

УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1 мотивируя следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания УМВД России по г.Владикавказу по адресу: <адрес> проживает гражданин ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим по приговору Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 апреля 2022 года по ч.1 ст.228 УК РФ, за что был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО4 ФИО1 судим приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от 18.07.2013г. по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Промышленного районного суда г.Владикавказа от 11.12.2015г. не отбытая часть наказания заменена на наказание в виде исправительных работ. Постановлением Ленинского районного суда г.Владикавказа от 12.04.2016г. исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 3 месяца 21 день.

Также ФИО4 ФИО1 судим приговором Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 06.04.2021г. по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил законную силу 17.04.2021г. Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2021г. приговор Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 06.04.2021г. изменен наказание снижено до 6 месяцев лишения свободы с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком 6 месяцев. Преступление совершил в период испытательного срока.

На основании изложенного, Советский районный суд 18.04.2022г. установил наличие в действиях ФИО4 ФИО1 рецидива преступления.

Освобожден из мест лишения свободы 8 февраля 2023 года.

За совершение преступления по ч.1 ст.228 УК РФ приговором Советского районного суда г.Владикавказ от 18.04.2022г. ФИО4 ФИО1 был признан виновным и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы. Соответственно, судимость по ч.1 ст.228 УК РФ, согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через 3 года, так как является преступлением небольшой степени тяжести, а именно судимость погашается 8 февраля 2026 года.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 4 апреля 2023 года ФИО4 установлен административный надзор сроком до 24 января 2025 года, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства три раз в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

Однако, несмотря на принятые профилактические меры в отношении гражданина ФИО4 ФИО1 им в течение одного года неоднократно были совершены административные правонарушения.

А именно:

16 июля 2023 года в период времени 16 час 30 минут распивал алкогольную продукцию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол СОА №613951 от 16.07.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

3 августа 2023 года в период времени с 09 час 00 минут по 18 час 00 мин не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.Владикавказу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №613571 от 07.08.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

3 августа 2023 года в период времени 00 час 45 минут не открыл двери по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №613570 от 07.08.2023г.). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

10 августа 2023 года в период времени с 09 час 00 минут по 18 час 00 мин не прибыл на регистрацию в УМВД России по г.Владикавказу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА №620560 от 14.08.2023г.). Согласно постановлению административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

По месту жительства ФИО4 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

С 2013 года ФИО4 состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере М3 РСО-Алания с диагнозом «синдром зависимости», вызванный употреблением алкоголем, на учете в Республиканском психиатрическом диспансере М3 по РСО-Алания не состоит.

Просили продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1 21 января ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> до 8 февраля 2026 года, при этом установить дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрета посещения мест продажи и розлива спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности №8 от 10 января 2023 года, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО4 ФИО1 не явился. Однако представил заявление в письменном виде, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагал требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона Российской Федерации в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

Приговором Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 апреля 2022 года ФИО4 ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Пригородного районного суда РСО-Алания от 18.07.2013г. ФИО4 ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11.12.2015г. не отбытая часть наказания заменена на наказание в виде исправительных работ.

Постановлением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12.04.2016г. исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 3 месяца 21 день.

Приговором Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 06.04.2021г. ФИО4 ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговор вступил законную силу 17.04.2021г.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2021г. приговор Ленинского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 06.04.2021г. изменен. Наказание снижено до 6 месяцев лишения свободы с применением ст.73 УК РФ с испытательным сроком 6 месяцев. Преступление совершил в период испытательного срока.

За совершение преступления по ч.1 ст.228 УК РФ приговором Советского районного суда г.Владикавказ от 18.04.2022г. ФИО4 ФИО1 был признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд установил наличие в действиях ФИО4 ФИО1 рецидива преступления.

Освобожден из мест лишения свободы 8 февраля 2023 года.

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 4 апреля 2023 года ФИО4 <адрес> установлен административный надзор сроком до 24 января 2025 года, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства три раз в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы РСО-Алания без разрешения ОМВД по месту проживания.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1, 21 января ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> до 8 февраля 2026 года.

Дополнить ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрета посещения мест продажи и розлива спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В.Кальянова