55RS0003-01-2022-004401-08 Дело №2-3053/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» июля 2022 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,
при секретаре судебного заседания Добрыниной Д.С.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кадраевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», департаменту образования Администрации города Омска об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», департаменту образования Администрации города Омска. В обоснование иска указав, что 20 мая 2022 года проведена плановая проверка в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенной по адресу: , выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Учреждение работает без санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие функционирования хозяйствующего субъекта (зданий, территорий, помещений, оборудования, режима образовательного процесса) санитарному законодательству; не проводится обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции; не обеспечено соблюдение норм площади и отмечено превышение норм по наполняемости в 17 классах в школе - исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2.5 кв.м.; покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории имеет дефекты - в виде выбоин, ям; асфальтовое покрытие частично разрушено; в кабинетах № 16 и 17 отсутствуют дополнительные источники освещения у меловых досок. в учебных кабинетах № 2, 8, 11, 27 и 29 интерактивные доски расположены не по центру фронтальной стены классного помещения; отделка не позволяет проводить уборку влажным способом с добавлением дезинфицирующих средств: в кабинете № 12 отслоения масляной краски на стене, возле малого спортивного зала на стене запасного выхода частично отсутствует штукатурка, в туалете для девочек на 3 этаже на стене сколы плитки; в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале оборудованы туалет и душевая в нерабочем состоянии, к санитарным приборам не подведены системы водоснабжения и канализации; душевые поддоны и унитазы — разбиты; не оборудовано место для хранения обуви на каждого учащегося в раздевалках на 1 этаже; В кабинетах начальной школы №1,2,3,4,5,7,9,10,11 обучающиеся не обеспечены мебелью с учетом росто-возрастных особенностей детей, что подтверждается протоколом замеров мебели от 16.05.22 №211 гд\гп; неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений пищеблока: отделка помещений не позволяет проводить уборку влажным способом с добавлением дезинфицирующих средств: в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки, на потолке в загрузочном помещении штукатурка потрескалась, осыпается; нарушается режим проветривания и уборки помещений школы - очистка и мытье стекол не проводятся по мере загрязнения (оконные рамы не открываются) у 2 окон на участке мытья посуды; остекление двух окон на участке мытья посуды выполнено не из цельного стекла, оконные проемы забиты частично фанерой, между фанерой и стелами паутина, пыль; в мясо-рыбном цехе столешница цельнометаллического стола для мяса и рыбы, бытовая ванна в моечной кухонной посуды и раковина для мытья рук на участке мытья посуды имеют дефекты покрытия в виде сколов, трещин; моечная посуды оборудована 1 моечной ванной для мытья кухонной посуды вместо 2 необходимых; не обеспечены посудой для приготовления блюд из нержавеющей стали; для приготовления пищи используются баки (16 шт.) из алюминия, что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20. Покрытия сидений столовой мебели 5 скамеек в обеденном зале имеют дефекты и повреждения в виде трещины, что не позволяет проводить качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств; для обучающихся не созданы условия для организации питания. Количество мест в обеденном зале не обеспечивает организацию питания обучающихся в течение не более трех перемен. Питание детей осуществляется на 1, 2, 3, 4 и 5 переменах в первую смену и на 1,2,4 переменах во 2 смену по 10 минут, число одновременно питающихся детей превышает количество посадочных мест в обеденном зале. Стены и окно в медицинском кабинете приема школы имеют дефекты отделки (на стене вокруг окна имеются дефекты окрашивания, краска на окне потрескалась, шелушится, что не позволяет провести качественную уборку и дезинфекцию).
Просят обязать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» расположенную по адресу: , устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие функционирования хозяйствующего субъекта Бюджетного образовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» (зданий, территорий, помещений, оборудования режима образовательного процесса) санитарному законодательству в соответствии с п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции в соответствии п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обеспечить соблюдение норм площади и норм по наполняемости в классах при комплектовании первых классов: исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2,5 кв.м., в соответствии с п.3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; провести ремонт асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, устранить дефекты в виде выбоин, ям в соответствии с п.2.2.4. СП 24.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; установить дополнительные источники освещения у меловых досок в кабинетах №16 и 17, в соответствии с п.2.4.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; расположить в учебных кабинетах № 2, 8, 11, 27 и 29 интерактивные доски по центру фронтальной стены помещения, в соответствии с п. 2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; восстановить целостность покрытия стен, устранить дефекты на стенах в учебном кабинете № 12, на стене возле малого спортивного зала, в туалете для девочек на 3 этаже в соответствии с п. 2.5.1, 2.5.2 СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; восстановить работу систем водоснабжения и канализации, установить работающее санитарно-техническое оборудование (душевые поддоны и унитазы), в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале задействовать в работе туалеты и душевые, в соответствии с п. 2.4.11., 2.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; обеспечить обучающихся мебелью с учетом росто-возрастных особенностей детей, в соответствии с п.2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; оборудовать местом для хранения обуви гардеробы для учащихся на каждого обучающегося, в соответствии с п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; восстановить на пищеблоке целостность полового покрытия в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды (устранить дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки) устранить дефекты гигиенического покрытия на потолке в загрузочном помещении в соответствии с п. 2.5.2, п.2.5.З СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и общения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; создать условия для мытья окон и проветривания помещения на пищеблоке на участке мытья посуды - отремонтировать (или заменить) оконные рамы, имеющие дефекты отделки, обеспечить возможность проведения проветривания помещений и уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; остекление двух окон на участке мытья посуды выполнить из цельного стекла, в соответствии с п.2.11.4, п.2.7.2, п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; устранить дефекты в виде сколов у столешниц цельнометаллических столов для мяса и рыбы в мясо-рыбном цехе, у ванны в моечной кухонной посуды, и у раковины для мытья рук на участке мытья посуды, в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; оборудовать моечную посуды 2-х секционной моечной ванной для мытья кухонной посуды, в соответствии с п. 193, таб.6.18 СП 1.2.3685-251 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; обеспечить пищеблок посудой для приготовления блюд из нержавеющей стали, в соответствии п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», установить столовую мебель в обеденном зале без дефектов гигиенического покрытия, позволяющую проводить качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; создать для обучающихся условия для организации питания, а именно число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале, в соответствии с п.3.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и таб.6.6 СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; обеспечить отделку стен и ремонт (замену) окна в медицинском кабинете приема школы в соответствии с п. 2.5.3., п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Обязать департамент образования Администрации города Омска как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: .
В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, исковые требования уточнили в связи с частичным устранением недостатков. Просят обязать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» расположенную по адресу: , устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: получить санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие функционирования хозяйствующего субъекта Бюджетного образовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» (зданий, территорий, помещений, оборудования режима образовательного процесса) санитарному законодательству; провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции, обеспечить соблюдение норм площади и норм по наполняемости в классах при комплектовании первых классов: исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2,5 кв.м.; провести ремонт асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, устранить дефекты в виде выбоин, ям; установить дополнительные источники освещения у меловых досок в кабинетах №16 и 17; расположить в учебных кабинетах № 2, 8, 11, 27 и 29 интерактивные доски по центру фронтальной стены помещения; восстановить целостность покрытия стен в туалете для девочек на 3 этаже; восстановить работу систем водоснабжения и канализации, установить работающее санитарно-техническое оборудование (душевые поддоны и унитазы), в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале задействовать в работе туалеты и душевые; оборудовать местом для хранения обуви гардеробы для учащихся на каждого обучающегося; восстановить на пищеблоке целостность полового покрытия в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды (устранить дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки); создать условия для мытья окон и проветривания помещения на пищеблоке на участке мытья посуды - отремонтировать (или заменить) оконные рамы, имеющие дефекты отделки, обеспечить возможность проведения проветривания помещений и уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; остекление двух окон на участке мытья посуды выполнить из цельного стекла; устранить дефекты в виде сколов у столешниц цельнометаллических столов для мяса и рыбы в мясо-рыбном цехе, у ванны в моечной кухонной посуды, и у раковины для мытья рук на участке мытья посуды; оборудовать моечную посуды 2-х секционной моечной ванной для мытья кухонной посуды; создать для обучающихся условия для организации питания, а именно число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале; обеспечить отделку стен и ремонт (замену) окна в медицинском кабинете приема школы. Обязать департамент образования Администрации города Омска как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: .
Представитель ответчика ФИО3, заместитель директора БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» согласилась с заявленными исковыми требованиями, просила суд предоставить время для устранения выявленных недостатков, поскольку для устранения нарушений требуется финансирование. Пояснила суду, что из ответа Администрации города Омска следует, что вопрос о выделении финансирования на данные статьи расходов будет рассмотрен в 2023-2024 годах, то есть денежные средства будут выделены учреждению не ранее 2023 или 2024 года.
Ответчик департамент образования администрации г. Омска извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав истца и представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
На основании статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно статье 44 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) 1. Федеральный государственный санитарно - эпидемиологический контроль (надзор) осуществляется: федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах втором - четвертом пункта 2 статьи 46 настоящего Федерального закона; в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции, определенной Правительством Российской Федерации; на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, - подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.
Предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) являются: соблюдение санитарно-эпидемиологических требований; соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами; соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза; соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) контролируемое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий и (или) оказанием услуг общественного питания, не уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки. Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации. В положении о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) указываются наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", оценка соблюдения, которых осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Консультирование, профилактический визит (за исключением профилактического визита на объекты федерального государственного контроля (надзора), отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска), наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование могут проводиться федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора). В случае, если при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» расположенной по адресу: , проведена выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном нарушении, совершенном юридическим лицом в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ – Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
ДД.ММ.ГГГГ постановление Заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области бюджетное образовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: , признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Указанные факты являются нарушениями норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которым не получено санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие функционирования хозяйствующего субъекта Бюджетного образовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» (зданий, территорий, помещений, оборудования режима образовательного процесса) санитарному законодательству; необходимо провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции, обеспечить соблюдение норм площади и норм по наполняемости в классах при комплектовании первых классов: исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2,5 кв.м.; провести ремонт асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, устранить дефекты в виде выбоин, ям; установить дополнительные источники освещения у меловых досок в кабинетах №16 и 17; расположить в учебных кабинетах № 2, 8, 11, 27 и 29 интерактивные доски по центру фронтальной стены помещения; восстановить целостность покрытия стен в туалете для девочек на 3 этаже; восстановить работу систем водоснабжения и канализации, установить работающее санитарно-техническое оборудование (душевые поддоны и унитазы), в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале задействовать в работе туалеты и душевые; оборудовать местом для хранения обуви гардеробы для учащихся на каждого обучающегося; восстановить на пищеблоке целостность полового покрытия в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды (устранить дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки); создать условия для мытья окон и проветривания помещения на пищеблоке на участке мытья посуды - отремонтировать (или заменить) оконные рамы, имеющие дефекты отделки, обеспечить возможность проведения проветривания помещений и уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; остекление двух окон на участке мытья посуды выполнить из цельного стекла; устранить дефекты в виде сколов у столешниц цельнометаллических столов для мяса и рыбы в мясо-рыбном цехе, у ванны в моечной кухонной посуды, и у раковины для мытья рук на участке мытья посуды; оборудовать моечную посуды 2-х секционной моечной ванной для мытья кухонной посуды; создать для обучающихся условия для организации питания, а именно число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале; обеспечить отделку стен и ремонт (замену) окна в медицинском кабинете приема школы. Обязать департамент образования Администрации города Омска как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: .
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор об аврийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию нвселения.
Статьей 17 предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
Из статьи 24 следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В части 1 статьи 28 усматривается, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Частью 3 статьи 39 установлено соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
В пункте 1.4. установлено функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
Согласно пункта 2.7.4. помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.
Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию. В дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Пунктом 2.2.4. предусмотрено покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.
Из пункта 2.4.4. следует, что помещения, предназначенные для организации учебного процесса, оборудуются классными досками. При оборудовании учебных помещений интерактивной доской (интерактивной панелью) нужно учитывать ее размер и размещение, которые должны обеспечивать обучающимся доступ ко всей поверхности. Диагональ интерактивной доски должна составлять не менее 165,1 см. На интерактивной доске не должно быть зон, недоступных для работы. Интерактивная доска должна быть расположена по центру фронтальной стены классного помещения. Активная поверхность интерактивной доски должна быть матовой. Размещение проектора интерактивной доски должно исключать для пользователей возможность возникновения слепящего эффекта. Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.
Согласно пункта 3.4.14. количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Комплектование классов (групп) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья проводится в зависимости от указанной в пункте 3.1.1 Правил категории обучающихся. Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом: не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий; не менее 3,5 м2 на одного обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.
Пунктами 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3. предусмотрено применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Пунктом 2.4.11., 2.6.1. установлено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов.
Пунктом 3.4.5. усматривается, что в гардеробах оборудуют места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка. Гардеробы оснащают вешалками, крючками или шкафчиками для раздельного хранения одежды и местом для хранения обуви на каждого обучающегося, а также устанавливаются лавки (скамейки). Для обучающихся 1 - 4 классов гардероб может размещаться в рекреациях (при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками), а также в учебных кабинетах (при условии соблюдения нормы площади учебного кабинета на 1 обучающегося в соответствии с гигиеническими нормативами и выделении дополнительной площади для оборудования гардероба).
Пунктами 2.11.4., 2.7.2., 2.8.3. предусмотрено, что ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щетками с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится.
Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
В соответствии с пунктом 3.4.3. лля всех обучающихся должны быть созданы условия для организации питания. Количество мест в обеденном зале должно обеспечивать организацию питания всех обучающихся в течение не более трех перемен, во вновь строящихся и реконструируемых - не более чем в две перемены. Число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале по проекту. При обеденном зале устанавливаются умывальники из расчета один кран на 20 посадочных мест.
Из пункта 2.4.6.2. следует, что Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Как следует из п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона).
Частью 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст.ст. 2, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу требований вышеуказанных правовых норм образовательное учреждение должно принимать все меры для надлежащего исполнения правовых обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру и условиям осуществляемой деятельности.
В судебном заседании представитель ответчика согласился с заявленными исковыми требованиями, но просил предоставить срок для устранения выявленных нарушений.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца к БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Поскольку истец просил установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до указанной даты.
Истец просит возложить на департамент образования Администрации г. Омска обязанность осуществить финансирование мероприятий БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Согласно Устава учреждения БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
В соответствии с п. 1.3 Устава Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области. Функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляет уполномоченный органом местного самоуправления департамент образования Администрации города Омска.
Департамент образования Администрации города Омска на основании «Положения о департаменте образования Администрации города Омска», утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 г. № 413, является структурным подразделением Администрации города Омска с правами юридического лица, с самостоятельной сметой расходов и самостоятельным балансом, лицевыми счетами.
В сфере финансово-экономической деятельности департамент образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, департамент образования Администрации г. Омска несет обязательство по финансированию бюджетных образовательных учреждений, в том числе и БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» как учредитель.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 17 Положения о департаменте образования, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413, основными задачами департамента являются, в том числе, создание в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования, создание необходимых условий для материально- технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений.
Деятельность департамента образования в финансово-экономической сфере определена пунктом 20 вышеназванного Положения, в соответствии с которым департамент участвует в формировании бюджета г. Омска по направлениям деятельности департамента на очередной финансовый год и плановый период; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством.
В сфере материально-технического обеспечения департамент: разрабатывает мероприятия по укреплению учебно-материальной базы подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными нормативными требованиями по технике безопасности и охране труда; организует и координирует материально- техническое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений; осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента (пункт 21 Положения).
Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.
При таких обстоятельствах требования истца к департаменту образования Администрации г. Омска о возложении на него обязанности осуществить финансирование мероприятий БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать бюджетное образовательное учреждение г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: , в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
- получить санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие функционирования хозяйствующего субъекта Бюджетного образовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» (зданий, территорий, помещений, оборудования режима образовательного процесса) санитарному законодательству в соответствии с п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- провести обследование технического состояния вентиляции и инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции в соответствии п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- обеспечить соблюдение норм площади и норм по наполняемости в классах при комплектовании первых классов: исходя из фактической площади учебных кабинетов и на основании нормы площади на одного учащегося 2,5 кв.м., в соответствии с п.3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- провести ремонт асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, устранить дефекты в виде выбоин, ям в соответствии с п.2.2.4. СП 24.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- установить дополнительные источники освещения у меловых досок в кабинетах №16 и 17, в соответствии с п.2.4.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- расположить в учебных кабинетах № 2, 8, 11, 27 и 29 интерактивные доски по центру фронтальной стены помещения, в соответствии с п. 2.4.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- восстановить целостность покрытия стен в туалете для девочек на 3 этаже в соответствии с п. 2.5.1, 2.5.2 СП 2.43648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- восстановить работу систем водоснабжения и канализации, установить работающее санитарно-техническое оборудование (душевые поддоны и унитазы), в раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале задействовать в работе туалеты и душевые, в соответствии с п. 2.4.11., 2.6.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- оборудовать местом для хранения обуви гардеробы для учащихся на каждого обучающегося, в соответствии с п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- восстановить на пищеблоке целостность полового покрытия в горячем цехе, загрузочной и моечной столовой и кухонной посуды (устранить дефекты покрытия пола в виде трещин, выбоин плитки) в соответствии с п. 2.5.2, п.2.5.З СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и общения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- создать условия для мытья окон и проветривания помещения на пищеблоке на участке мытья посуды - отремонтировать (или заменить) оконные рамы, имеющие дефекты отделки, обеспечить возможность проведения проветривания помещений и уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; остекление двух окон на участке мытья посуды выполнить из цельного стекла, в соответствии с п.2.11.4, п.2.7.2, п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- устранить дефекты в виде сколов у столешниц цельнометаллических столов для мяса и рыбы в мясо-рыбном цехе, у ванны в моечной кухонной посуды, и у раковины для мытья рук на участке мытья посуды, в соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- оборудовать моечную посуды 2-х секционной моечной ванной для мытья кухонной посуды, в соответствии с п. 193, таб.6.18 СП 1.2.3685-251 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- создать для обучающихся условия для организации питания, а именно число одновременно питающихся детей не должно превышать количество посадочных мест в обеденном зале, в соответствии с п.3.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и таб.6.6 СП 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- обеспечить отделку стен и ремонт (замену) окна в медицинском кабинете приема школы в соответствии с п. 2.5.3., п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Обязать департамент образования Администрации города Омска, как главного распорядителя бюджетных средств, осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу: .
Взыскать с ответчика бюджетного образовательного учреждения г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №» государственную пошлину в доход местного бюджета 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Т. Тынысова
Решение принято в окончательной форме 02 августа 2022 года