Дело № 2а-429/2025
УИД № 18RS0021-01-2025-000232-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 25 февраля 2025 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,
при секретаре Хлебниковой М.В.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника Можгинского межрайонного прокурора Малюгановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» «Водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности провести ремонт водопроводной сети,
установил:
Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» «Водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности провести ремонт водопроводной сети (далее по тексту - МУП ВКХ) о возложении обязанности в срок до 31.12.2025 года провести капитальный ремонт водопроводной сети, расположенной по <***>, общей протяженностью 1,6 км.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка состояния законности по обеспечению надлежащего тепло- и водоснабжения населения на территории муниципального образования Можгинский район. В ходе проверки установлено, что сеть холодного водоснабжения по <***>, общей протяженностью 1,6 км, находится в хозяйственном ведении МУП ВКХ. Собственником данной сети является муниципальное образование «Муниципальный округ Можгинский район УР».
В настоящий момент водопроводные сети по указанным улицам требуют проведения капитального ремонта.
В целях решения вопросов местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район УР» осуществляет свою деятельность МУП ВКХ.
13 декабря 2021 г. между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район УР» и МУП ВКХ заключен договор о закреплении спорного участка водоснабжения на праве хозяйственного ведения за МУП ВКХ.
Согласно пункту 4.1 договора от 13.12.2021 г. МУП ВКХ в отношении переданного имущества обязалось осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств предприятия. Однако принятую на себя обязанность МУП ВКХ должным образом не исполняло, что привело к необходимости проведения капитального ремонта указанных выше участков водопроводных сетей.
В результате непринятия своевременных мер по ремонту, происходят аварии, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор просит возложить на ответчика обязанность в срок до 31.12.2025 г. провести капитальный ремонт водопроводной сети, расположенной по <***> общей протяженностью 1,6 км.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Малюганова Е.Н. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика МУП ВКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район УР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, сеть холодного водоснабжения по <***>, общей протяженностью 1,6 км, находится в хозяйственном ведении МУП ВКХ. Собственником данной сети является муниципальное образование «Муниципальный округ Можгинский район УР».
По договору от 13.12.2021 г. о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, владение и пользование указанной сетью осуществляет МУП ВКХ для предоставления потребителям коммунальных услуг в виде водоснабжения.
Необходимость осуществления капитального ремонта указанной сети водоснабжения ответчиком не оспаривается.
В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
Постановлением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» от 24 ноября 2021 года №*** утвержден устав МУП ВКХ.
Уставом МУП ВКХ предусмотрено, что имущество предприятия находится в муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики». Учредителем предприятия является Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».
Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности. Для достижения указанных целей предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры (п.1.1, п.2.2, п.2.2.1)
Договором от 13.12.2021 г. о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения предусмотрено, что предприятие в отношении имущества, закрепленного за ним, обязуется осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств предприятия (пункт 4.1 договора).
Учитывая, что обязанность по осуществлению капитального ремонта водопроводной сети договором от 13.12.2021 г. возложена на МУП ВКХ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Можгинского межрайонного прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт участка водопроводной сети.
Необходимость проведения капитального ремонта водопроводной сети административным ответчиком не оспаривается, указанные мероприятия запланированы на 2025 год, выделены денежные средства на их проведение в 2025 году на сумму 1890,00 тыс. рублей (информация МУП ВКХ от 22.01.2025 года №***).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции обращается в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
С учетом характера спора, объема действий, которые необходимо совершить для восстановления нарушенного права, соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд полагает возможным определить для исполнения срок, предложенный прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» «Водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности провести капитальный ремонт водопроводной сети удовлетворить.
Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ОГРН <***>) в срок до 31.12.2025 г. провести мероприятия по капитальному ремонту водопроводной сети, расположенной по <***>, общей протяженностью 1,6 км.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025 г.
Председательствующий судья- /подпись/ Н.В. Ходырева