УИД: 27RS0007-01-2025-001085-16
Дело № 2а-1485/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Кравцовой Е.А.,
с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУ ФССП по (адрес) и ЕАО, ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУ ФССП по (адрес) и ЕАО, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) и ЕАО о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности окончить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУ ФССП по (адрес) и ЕАО о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности окончить исполнительное производство, мотивируя свои требования тем, что (дата) в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство (№)-ИП на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре о взыскании с задолженности. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (дата) вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации в сумме 18 533,98 рублей. Административному истцу стало известно о возбуждении исполнительного производства только после наложении ареста на денежные средства. Вместе с тем, административным ответчиком не было принято во внимание, что административный истец исполнил решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре в полном объеме, до возбуждения исполнительного производства и данное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства. При обращении к ответчику с заявлением об окончании исполнительного производства, административному истцу было отказано. Принимая во внимание, что вышеуказанными действиями административного ответчика нарушены права административного истца, последний, с целью восстановления своих прав обратился в суд с названными требованиями.
Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по (адрес) и ЕАО, ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУ ФССП по (адрес) и ЕАО, в качестве заинтересованного лица – взыскатель УФНС по (адрес).
В судебном заседании административный истец на иске настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные выше и дополнил, что он на основании решения суду произвел оплату задолженности в полном объеме. В квитанции он не указал, что погашается задолженность по решению суда.
Представитель административного истца ФИО2, допущенный к участию в судебном заседании на основании п. 5 ст. 57 КАС РФ, поддержал заявленные административные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные выше, и дополнил, что исполнительное производство возбуждено на основании электронного исполнительного документа, который не соответствует подлиннику исполнительного листа, что не предусмотренного законом. Судебный пристав-исполнитель должен был проверить электронный исполнительный лист на его подлинность, а также на соответствии подлиннику по тексту и содержанию. Исполнительный лист на сумму 18533,98 руб. не выдавался судом. Исполнительный лист выдает только суд, они не могут быть выданы налоговым органом. Учитывая изложенное, действия административного ответчика по возбуждению исполнительного производства на основании документа, не предусмотренного законодательством, являются незаконными. Также считает, что отказ в прекращении исполнительного производства является незаконным, т.к. факт оплаты долга по судебному акту подтверждается в полном объеме. Кроме того, факт оплаты задолженности в большем размере, чем это указано в исполнительном документе также является основанием для прекращения исполнительного производства.
Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, приобщила к материалам дела письменный отзыв и дополнительно пояснила, что в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУФССП по (адрес) и ЕАО на исполнении находится исполнительное производство (№)-ИП, возбужденное (дата) на основании исполнительного документа, выданного Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы задолженности в сумме 18 533,19 руб.. В рамках исполнительного производства были вынесены постановления: о запрете на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства; о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в кредитных организациях в банк ВТБ (ПАО), АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк». В ходе исполнения исполнительного документы были удержаны денежные средства в общей сумме 28,12 рублей. Также, (дата) в адрес Отдела поступило заявление должника о прекращении исполнительного производства, в удовлетворении которого было отказано по причине отсутствия сведений об исполнении судебного акта, при этом, в адрес взыскателя направлен запрос об уточнении суммы задолженности. Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 12 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица направляется налоговым органом в Федеральную службу судебных приставов в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа. В данном случае, исполнительный документ соответствовал требованиям действующего законодательства, в связи с чем, принят к производству судебным приставом-исполнителем. Взыскатель в заявлении изменил сумму взыскания, указав, что задолженность частично погашена. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного документа, не имелось.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании участие не принимал, о рассмотрении дела извещены.
В представленном суду сообщении указали, что по состоянию на (дата) по исполнительному листу (№) от (дата) имеется задолженность в сумме 18533,98 рублей. Согласно данным Единого налогового счета, у ФИО1 отрицательное сальдо составляет 31 679,15 руб.. исполнительный лист предъявлен к исполнению с учетом частичного погашения задолженности.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, должностного лица, государственного или муниципального служащего …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд ….
В силу ч. 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу требований п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанных норм права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.
При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В ходе судебного разбирательства по материалам дела установлено, что в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУФССП по (адрес) и ЕАО на исполнении находится исполнительное производство (№)-ИП, возбужденное (дата) на основании исполнительного документа, выданного Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы задолженности в сумме 18 533,19 руб..
Указанный исполнительный документ 048165691 от (дата), подписанный усиленной электронно-цифровой подписью, направлен в службу судебных приставов налоговым органом в электронном виде посредством межведомственного взаимодействия.
Направленный исполнительный документ содержит в себе следующую информацию: выдан органом – Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре, адрес: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), указан номер административного дела; должностное лицо, вынесшее исполнительный лист - судья; решение вступило в законную силу – (дата), срок предъявления к исполнению - 3 года; данные о взыскателе и реквизиты для перечисления задолженности; сведения о должнике и наличии у него в собственности движимого и недвижимого имущества; имеется ссылка на ст. 48 и принятие мер принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя; требование о взыскании налогов и сборов, включая пени.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством почтовой корреспонденции должнику, что подтверждается почтовым реестром.
Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: (дата) о запрете регистрации действий в отношении транспортных средств, (дата), (дата) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в кредитных организациях ОЗОН-БАНК; (дата) постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ (ПАО).
Положениями статей 1, 12 Федерального закона от (дата) № 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц, при этом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).
В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 12 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица направляется налоговым органом в Федеральную службу судебных приставов в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа.
Требованиями ч. 1.1. ст. 13 указанного Закона РФ предусмотрено, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица, содержащем требование о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, также должна быть проставлена отметка о неисполнении должником указанного требования. В случае направления соответствующего акта для исполнения в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа отметка о неисполнении должником требования о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с ч.8 ст. 48 Налогового кодекса РФ, взыскание задолженности за счет иного имущества физического лица осуществляется на основании информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей в том числе требование о взыскании задолженности и направленной в форме электронного документа в течение трех лет со дня вступления в законную силу такого судебного акта судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для исполнения судебных актов. При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и (или) постановления об обращении взыскания на денежные средства (электронные денежные средства) физического лица, находящиеся в банке, на цифровые рубли действие поручения налогового органа на перечисление соответствующей суммы задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, приостанавливается до исполнения указанного постановления в полном объеме или его отмены. Формат электронного документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
(дата) ФНС России N ЕД-23-8/7@, ФССП России N 00016/23/3-МВ утверждено Соглашение о порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов, согласно которому, постановление налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) (далее - налогоплательщик) направляется в форме электронного документа в подразделение территориального органа ФССП России с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, с приложением документов в электронном виде, содержащих: перечень расчетных, текущих и иных счетов налогоплательщика в банках и других кредитных организациях, а также информацию о мерах, предпринятых территориальным органом ФНС России для обеспечения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в соответствии со статьей 46 НК РФ. В случае открытия налогоплательщиком счетов в банках и иных кредитных организациях после вынесения постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика налоговый орган обязан в течение трех дней со дня получения таких сведений дополнительно направить в подразделение территориального органа ФССП России соответствующую информацию; сведения об остатках денежных средств на счетах в банке, представляемые кредитными организациями в соответствии с пунктом 5 статьи 76 НК РФ; иные имеющиеся у налогового органа сведения:…(п. 2.1).
Постановлением Правительства РФ от (дата) N 934 "Об утверждении требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа" утверждены требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа.
Так, в таблице (№) приложения к Постановлению приводится описание реквизитного состава для корневого элемента (блока) исполнительного документа, направляемого в форме электронного документа в который, в том числе, входят такие обязательные реквизиты как номер дела, производства или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых выдан исполнительный документ, либо исполнительного документа; наименование суда или подразделения уполномоченного органа, выдавшего исполнительный документ. В качестве необязательных реквизитов в Постановлении указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которого выдан исполнительный документ; общая сумма требований, подлежащая взысканию по исполнительному документу; код валюты суммы взыскания по Общероссийскому классификатору валют.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30, часть 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).
Положениями ст. 31 указанного Закона РФ предусмотрены основания отказа в возбуждении исполнительного производство, в том числе, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона; 12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от (дата) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"); 13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от (дата) N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
В силу ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Как следует из буквального толкования вышеприведенных норм права, налоговый орган правомочен направить в службу судебных приставов информацию о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа.
При этом, требований о том, что при получении информации от налогового органа о судебном акте судебный пристав-исполнитель обязан сличать полученную информацию с судебным актом, а также проверять иные реквизиты, не предусмотрено действующим законодательством.
Исходя из вышеизложенного, у судебного пристава-исполнителя не было основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Также суд принимает во внимание, что административный истец произвел уплату задолженности без указания ее назначения
Как следует из материалов дела, что сам факт принятия решения Центральным районным судом 28/.10.2024 года о взыскании с административного истца задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и его вступление в законную силу, размер взысканной задолженности, выдачи во исполнение указанного решения исполнительного документа судом, административным истцом по существу не отрицается и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Налоговым органом была установлена частичная оплата должником налоговой задолженности, в связи с чем, исполнительный документ в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа направлена для исполнения в службу судебных приставов на сумму за минусом оплаченной задолженности.
Из анализа положений ч. 1, 1.1 ст. 12 Закона РФ № 229-ФЗ, следует, что исполнительный документ о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица направленный налоговым органом в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа не тождественно видам исполнительных документов, исчерпывающий перечень которых определен ч. 1 указанной статьи, поскольку по своей сути является документом, отражающим, в первую очередь, сведения, послужившие основанием для взыскания с физического лица налоговой задолженности, а именно о судебном акте, данных налогоплательщика - физического лица и предмете исполнения, необходимых для их идентификации.
Таким образом, требования, предъявляемые к исполнительным документам, предусмотренные положениями ст. 13 Закона РФ № 229-ФЗ не могут быть применимы к указанной форме исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, указанный в ч. 1 ст. 64 указанного Закона РФ, не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают охраняемых законом интересов должника и иных лиц. К числу таких действий относится наложение ареста на имущество, изъятие имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Из анализа вышеприведённых норм права следует, в силу действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель наделен правом принимать постановления, которые направлены на исполнения исполнительного документа.
Исходя из вышеизложенного, законные основания для признания постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, отсутствуют.
Рассматривая требования об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением судебного акта, суд исходит из следующего.
Положениями ст. 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство…
В возникших спорных правоотношениях, факт полного погашения задолженности не нашел своего подтверждения, что подтверждает сообщением взыскателя.
Согласно полученной информации от взыскателя, должником ФИО1 задолженность по судебному акту погашена частично.
Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что в производстве Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС по (адрес) о признании незаконными действий, где предметом спора является факт незаконного направления на исполнение исполнительного документа.
Проверка законности действий взыскателя УФНС по (адрес) в возникших спорных правоотношениях, суд полагает нецелесообразным.
С учетом изложенного, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель действовал строго в рамках закона, в соответствии с предоставленными полномочиями, в связи с чем, требования заявителя не могут быть признаны обоснованными, поэтому не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУФССП по (адрес) и ЕАО, ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре (№) ГУФССП по (адрес) и ЕАО, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по (адрес) и ЕАО о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности окончить исполнительное производство, – отказать.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Иванова
Окончательная форма решения суда изготовлена (дата)