Дело № 2а-562/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Катеринич И.Г.,
при секретаре Зайнулиной Л.В.,
с участием:
представителя административного истца старшего помощника прокурора <адрес> Середина Е.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в защиту неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с данным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». По результатам проверки установлено, что ФИО1 с <дата> наблюдается у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты> Согласно информации ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории "В,В1 (AS), М" на право управления транспортными средствами со сроком действия до <дата>. Из представленной информации ГАУЗ АО «<адрес> межрайонная больница» следует, что ФИО1 находится на диспансерном наблюдении по месту жительства, проходит постоянное лечение, имеет <данные изъяты>, данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Просит признать недействительным выданное <дата> ФИО1, <дата> года рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М"; прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного <дата>. Решение обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что состоит на учете у врача – психиатра, последний раз был на приеме по вызову врача-психиатра в <дата>, назначения врача-психиатра он не выполняет, лекарства не принимает, поскольку чувствует себя хорошо. Кроме того, он знает действия назначаемых ему препаратов. В <дата> он проходил комиссию, врач-психиатр поставила ему категорию В, В1. Он нуждается в транспортном средстве, поскольку является <данные изъяты>, у него <данные изъяты>. Он занимается частным извозом с <дата>, этим кормит семью. У него на иждивении находится гражданская супруга и трое малолетних детей. К врачу-психиатру за снятием с учета он не обращался.
Иные участвующие в деле лица, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало, сведений об уважительности причины неявки не представлено. Исходя из положений ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от <дата> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене <дата> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от <дата> N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <дата> N 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно статье 5 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу части 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ).
В силу положений пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 раздела 1 указанного Перечня, органические, включая симптоматические, психические расстройства: F00-F09, являются противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Как установлено судом, <дата> ОГИБДД МО МВД России "<адрес>" ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М" сроком действия до <дата>
В то же время ФИО1 с <дата> состоит на учете у врача психиатра ГАУЗ АО «<адрес> межрайонная больница» с диагнозом <данные изъяты>".
С <дата> по <дата> административный ответчик находился на стационарном лечении в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> "<адрес> психиатрическая больница" (далее - ГБУЗ АО "<адрес> психиатрическая больница"), по результатам которого ему также был установлен диагноз "<данные изъяты>)".
Согласно выписки из амбулаторной карты ФИО1, ФИО1 находится на консультативном наблюдении у психиатра с <дата> с диагнозом "<данные изъяты> Последняя госпитализация в АОПБ <адрес> с <дата> по <дата>, диагноз "<данные изъяты>)". Согласно записям из амбулаторной карты, последнее обращение <дата>.
Доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела в отношении ФИО1 снят установленный ранее диагноз, суду не представлено. Более того, ФИО1 суду пояснил, что он не принимал назначенные ему препараты, не проходил курс лечения.
С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в силу ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами посредством признания недействительным выданного <дата> ему водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М", поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, неопределенного круга лиц.
То обстоятельство, что ФИО1 была пройдена медицинская комиссия в <дата>, что подтверждается медицинским заключением серии <данные изъяты> №, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 до настоящего времени состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>)", наличие указанного заболевания в силу прямого указания закона является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, установленные статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ от <дата> "О безопасности дорожного движения", у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.
Поскольку управление автомобилем ответчиком, страдающим заболеванием "<данные изъяты>", создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей, на основании ст. 188 КАС РФ решение суда в части прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.
Учитывая изложенное, суд находит требования административного искового заявления прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Признать недействительным выданное <дата> ФИО1, <дата> года рождения, водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В,В1 (AS), М".
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <данные изъяты> № выдан <дата> МО УФМС России по <адрес> в <адрес>), на основании водительского удостоверения №, выданного <дата>.
Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.
Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «<адрес>» <адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного <дата> на имя ФИО1, и внесения сведений в Федеральную информационную систему ГИБДД-М об аннулировании водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Г. Катеринич
Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>