административное дело №2а-149/2023
УИД 09RS0007-01-2023-000035-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года ст-ца Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Борлаковой Ф.Л.,
при секретаре судебного заседания Трухачевой О.С.,
с участием: представителя административного истца – помощника прокурора Зеленчукского района Хачирова И.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зеленчукского района, в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» о признании бездействия МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» по оборудованию окон образовательного учреждения замками безопасности, незаконным, обязании совершить действия,
установил:
Прокурор Зеленчукского района КЧР обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» в котором просит признать бездействие Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ с. Хасаут-Греческого» по оборудованию окон образовательного учреждения замками безопасности незаконным; обязать «СОШ с. Хасаут-Греческого» в течение 09 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать по периметру здания, расположенного по адресу: <адрес> окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Зеленчукского района проверено в МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» ст. Кардоникской» исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.
Проверкой установлено, что на оконных рамах образовательной организации отсутствуют устройства, предотвращающие выпадение детей. Из Устава образовательной организации следует, что образовательная организация является бюджетным учреждением, у которого имеется лицевой счет, располагает денежными средствами, то есть осуществляет самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность. Оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района директору МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» внесено представление, которое рассмотрено, однако, меры к устранению выявленных нарушений не приняты, устройства, предотвращающие выпадение детей до настоящего времени не установлены.
Непринятие образовательным учреждением соответствующих мер, подтверждается повторным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права детей на безопасные условия пребывания в условиях Учреждения, нарушает их права на охрану здоровья. Таким образом, неисполнение образовательным учреждением обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Представитель административного истца по доверенности - помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.
Административный ответчик МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого», в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о признании административного иска, последствия признания иска ему известны и понятны, также просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители заинтересованных лиц – Администрации Зеленчукского муниципального района и Управления образования Администрации Зеленчукского муниципального района, в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).
Согласно статье 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.
На основании части 2 статьи 157 КАС РФ при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.
По настоящему административному делу признание исковых требований представителем административного ответчика, имеющим на это полномочия в соответствии с выданной доверенностью, не нарушает права иных лиц, обстоятельств, препятствующих принятию судом данного признания административных исковых требований, не установлено.
Согласно статье 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Обстоятельства того, что МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» допущено незаконное бездействие по оборудованию окон образовательного учреждения замками безопасности; признании МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого» в течение 09 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать по периметру здания окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии ГОСТ, признаны и удостоверены административным ответчиком МБОУ «СОШ с. Хасаут-Греческого», приняты судом, не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.
На основании изложенного, суд принимает признание исковых требований административного ответчика, поскольку обстоятельства, указанные в исковом заявлении признаны стороной, административные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 47, 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление прокурора Зеленчукского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «СОШ с. Хасаут-Греческого» - удовлетворить.
Признать бездействие муниципальному бюджетному образовательному учреждению «СОШ с. Хасаут-Греческого» по оборудованию окон образовательного учреждения замками безопасности незаконным.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждению «СОШ с. Хасаут-Греческого» в течение 09 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать по периметру здания, расположенного по адресу: <адрес> окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия»
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Зеленчукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2023 года.
Судья Зеленчукского районного суда Ф.Л. Борлакова