Дело №а-375/2023
25RS0№-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
c<адрес> 2 июня 2023 года
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Здоренко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ханкайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с вменением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на учет в под административный надзор в ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, женат, ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, в 2022-2023 годах привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. Был замечен в употреблении спиртных напитков по месту жительства. На проводимую профилактическую работу, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем нуждается в постоянном контроле. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов. Ели это не связано с осуществлением трудовой функции.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик ФИО1, извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
С учетом мнения участника процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное ей ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика ФИО1, представителя административного истца.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Здоренко Е.В., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу частей 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как усматривается из материалов дела, приговором Ханкайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Судимость за совершенное тяжкое преступление не снята и не погашена.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на учет в под административный надзор в ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения.
Постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Михайловского судебного района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, женат, ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, в 2022-2023 годах привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. Был замечен в употреблении спиртных напитков по месту жительства, жалоб на поведение ФИО1 в адрес ОМВД не поступало. Несмотря на проводимую профилактическую работу, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем нуждается в постоянном контроле.
Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются сведениями ИБД.
Учитывая характеризующие ФИО1 данные, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой функции, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.
Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой функции на срок до окончания административного надзора.
Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.
Судья М.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023