РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Колесниковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-816/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответсвтенностью «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Отделу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1

установил:

ООО МФК"ОТП Финанс" обратилось в суд с административным иском, указывая, что в Волоколамский, Лотошинский и Шаховской районный Отдел судебных приставов УФССП России по Московской области направлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-1270/2021, выданный 22.092021 мировым судьей судебного участка № 318 Шаховского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК "ОТП Финанс", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.07.2022, между тем, судебным приставом-исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районнам Московской области не принимаются все меры по принудительному исполнению судебного акта, что нарушает права и законные интересы административного истца, тем самым должностное лицо допустило бездействие, выразившееся, по мнению административного истца, в следующем: в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должник за пределы Российской Федерации в срок с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не принятии судебным приставом исполнителем решения об токончании исполнительно производствва в соостветствии с ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период 20.07.2022 по 20.02.2023. Кроме того, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику(объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в МВД Росии по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.

Административный истец, ООО МФК "ОТП Финанс", в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания.

Административный ответчик, представитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной о дате заседания.

Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на административный иск суду не представил.

Заинтересованное лицо, ФИО2 будучи в соответствии с положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенной судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приказом по делу № 2-1270/2021 от 22.09.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 318 Шаховского судебного района Московской области с ФИО2 взыскана кредитная задолженность по договору № в сумме 59 789 рублей 85 копеек в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".

20.07.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО3 возбудил исполнительное производство №-ИП от 20.07.2022.

Судебным приставов-исполнителем неоднократно сделаны запросы в регистрирующие органы: ЗАГС. ФНС, ПФР, ГИБД, МВД, Росреестр, Банки, запросы к оператору связи.

По ответам полученным из ГИБДД и Росреестра установлено, что за должником нет зарегистрированных транспортных средств и зарегистрированного недвижимого имущества. По ответам из Банка установлено, что у должника нет денежных средств на банковских счетах.

29.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработанную плату должника.

29.01.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

21.02.2023 вынессено постановление об кончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве определено, определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает бездействий судебного пристава-исполнителья ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1, по принудительному исполнению судебного акта, а равно в необходимости к понуждению должностного лица к применению конкретных исполнительских действий.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, -

решил:

ООО МФК"ОТП Финанс" в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Отделу судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1, а именно: в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должник за пределы Российской Федерации в срок с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не принятии судебным приставом исполнителем решения об токончании исполнительно производствва в соостветствии с ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ с 20.07.2022 по 20.02.2023; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период 20.07.2022 по 20.02.2023;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнения требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику(объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в МВД Росии по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Председательствующий:

Решение в окончательной редакции изготовлено: 21.04.2023.

Председательствующий: