Дело № 2- АМ-187/2025

УИД № 14RS0015-02-2025-000224-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Амга 09 сентября 2025 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.М., при секретаре судебного заседания Аргуновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги,

установил:

Истец в лице представителя по доверенности ФИО3 просит взыскать с ФИО1,ФИО2 солидарно задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 01 июня 2021 года по июнь 2025 года в размере 53.356 рублей 40 копеек, а также уплаченной государственной пошлины в размере 4.000 рублей и почтовых расходов в размере 349 рублей 70 копеек. В обоснование исковых требований ссылается на то, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Республики Саха (Якутия), <адрес>. Истец – ООО «Экологические системы Якутии» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ( далее – ТКО) на территории Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет сбор, транспортирование и захоронение твердых коммунальных отходов потребителя. Сумма долга должников перед ООО «Экологические системы Якутии» за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2025 года составляет 53.356 рублей 40 копеек, в том числе основной долг – 35.977 рублей 12 копеек, неустойка ( пени) за просроченные дни – 17.379 рублей 28 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Амгинского района Республики Саха (Якутия) от 01 ноября 2024 года судебный приказ о взыскании с должников задолженности по оплате услуг ТКО – отменен.

Представитель истца - ООО «Экологические системы Якутии», ответчик ФИО1 надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, представитель истца просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика ФИО1

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что с супругой являются собственниками жилого дома по <адрес>, с иском не согласен, так как договор с истцом на вывоз мусора не заключал, услуги по вывозу мусора не оказывали, мусор он вывозит сам на свалку, согласен оплачивать за услуги при условии заключения договора.

Выслушав ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязанность собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена статьями 30, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее – ЖК РФ). В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с ТКО.

В силу статьи 426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что услуги по обращению с ТКО должны оказываться исключительно региональными операторами. Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых только региональным оператором.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 ( далее – Правила),собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

Из содержания п.8 (17) раздела I (1) вышеуказанных Правил следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

На основании п. 8 (17) указанных Правил N 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Из приведенных положений следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

При отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление отходов допускается только в специально установленных для этого местах (на площадках).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах; в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ обращение с ТКО является видом коммунальной услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 ( далее- Правила №354)..

Пунктом 148(34) Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Республики Саха (Якутия), <адрес>.

Согласно протокола №3/2018 подведения результатов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Центрально-Восточной зоны Республики Саха (Якутия), в зону деятельности которой входит Амгинский улус (район) Республики Саха (Якутия), ООО «Экологические системы Якутии» отобрано в качестве регионального оператора по обращению с ТКО.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора были размещены на официальном сайте истца в сети Интернет 28 декабря 2018 года, а также в приложении «Якутские ведомости» № 50 к газете «Якутия».

В связи с тем, что потребителями – ответчиками ФИО1, ФИО2 заявка и документы в соответствии с положением п.8 (17) раздела I (1) Правил региональному оператору не направлены, договор между сторонами на оказание услуг считается заключенным на условиях Типового договора.

Постановлениями правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2018 №214, 17.12.2019 № 217, установлены долгосрочные предельные тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия), согласно которому по Амгинскому улусу (району) предельный единый тариф равен соответственно: с 01.01.2019 по 31.12.2019 -743,58 руб /м3, с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 743,58 руб/м3, с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 773, 32 руб/м3, с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 773,32 руб/м3, с 01.07.2021 по 31.12.2021 -796,52 руб/м3, с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 796,52 руб/м3, 01.07.2022 по 31.12.2022 – 820,42 руб/м3.

Постановлением правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2021 №308 корректированы предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия) на 2022 год, ранее установленные на долгосрочный период, согласно которому по МР «Амгинский улус (район) Республики Саха (Якутия)» предельный единый тариф с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 796,52 руб/м3, с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 811,60 руб/м3.

Постановлением правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 17.11.2022 №223 установлены предельные тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия) на 2023 год, согласно которому по МР «Амгинсукий улус (район) Республики Саха (Якутия) предельный единый тариф с 01.12.2022 по 31.12.2023 установлен в размере – 884,63 руб/м3.

Постановлением правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2023 №225 утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия) на 2024 год, согласно которому единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории МР «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) с 01.01.2024 по 30.06.2024 установлен в размере 884,63 руб/м3, с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 965,13 руб/м3.

Постановлением правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 28.06.2024 №102 «О внесении изменений в Постановление Госкомитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2023 №225 » предельный единый тариф на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории МР «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) с 01.01.2024 по 30.06.2024 установлен в размере 884,63 руб/м3, с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 901,43 руб/м3.

Постановлением правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 19.12.2024 №270 утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия) на 2025 год, согласно которому единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории МР «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) с 01.01.2025 по 30.06.2025 установлен в размере 901,43 руб/м3, с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 918,51 руб/м3.

Решением ХХХV очередной сессии наслежного Совета депутатов IV созыва МО «Амгинский наслег» Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 года №152 утвержден реестр ТОС с бестарным способом сбора и вывоза ТКО и утвержден график маршрута мусоровоза по сбору и вывозу ТКО. Адрес ответчиков включен в реестр ТОС Амгинского наслега и график маршрута мусоровоза по сбору и вывозу ТКО бестарным способом. Согласно данных реестров с ул. Комсомольская ТОС «Тэтим» села Амга Амгинского района сбор и вывоз ТКО установлен еженедельно во вторник и субботу.

Распоряжением главы МО «Амгинский наслег» Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2021 года №207 населению МО «Амгинский наслег» объявлено о начале сбора и вывоза ТКО. Распоряжение опубликовано на официальном сайте администрации МО «Амгинский наслег» в сети Интернет и СМИ.

Зарегистрированные по адресу: <адрес> Республики Саха (Якутия), <адрес> лица, в том числе ответчики ФИО1, ФИО2 оплату услуг по обращению с ТКО не производят, доказательств добросовестного исполнения обязанности в указанный период ответчиком не представлено.

Согласно представленному истцом расчету ответчикам, как собственникам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Республики Саха (Якутия), <адрес> начислена плата за обращение с ТКО исходя из количества зарегистрированных лиц – 7 человек, с 01.06.2021 года по 30.06.2025 года сумма задолженности по оплате за обращение с ТКО составила 35.977 рублей 12 копеек, сумма неустойки – 17.379 рублей 28 копеек.

Расчет задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО произведен на основании тарифов, установленных нормативно-правовыми актами, действующими в указанный период, расчет пени исчислен исходя из ключевой ставки банка России. Таким образом, суд признает представленный истцом расчет обоснованным и арифметически верным. Стороной ответчиков иной расчет задолженности или доказательств его погашения, не представлен.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что он самостоятельно утилизирует бытовые отходы, суд считает не основанными на законодательстве, так как по Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых только региональным оператором.

Доказательств, подтверждающих то, что в спорный период истцом не была оказана услуга по вывозу твердых коммунальных отходов и ответчики не имели возможности ими пользоваться, суду ответчиками не представлено.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Таким образом, законом неустойка предусмотрена в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Суд не находит оснований для уменьшения суммы неустойки согласно ст.333 ГК РФ. Применение данной статьи является правом, но не обязанностью суда, реализуемым при наличии достаточности доказательств несоразмерности заявленного требования. С учетом длительности неисполнения обязательства со стороны ответчиков, такая несоразмерность не установлена, ответчиками не приведено каких-либо заслуживающих внимания обстоятельств, позволяющих суду применить положения ст.333 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

С ответчиков согласно положения ст.98 ГПК РФ, подлежат взысканию судебные расходы истца по уплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 4.349 рублей 70 копеек. Так, истцом платежными поручениями №9162 от 29.11.2023 года, №5115 от 20.08.2024 года, №372 от 14.08.2025 года уплачена государственная пошлина в размере 4.000 рублей. Согласно почтовой квитанции от 21.03.2025 года, ответчикам направлена копия искового заявления с приложением, почтовые расходы составили 349 рублей 70 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Якутской АССР, паспорт 98 04 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Амгинским ОВД Республики Саха (Якутия), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутской АССР, паспорт 98 17 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> (Якутия), солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» (ОРГН: 1161447064767, ИНН: <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 июня 2021 года по июнь 2025 года в размере 53.356 рублей 40 копеек, в том числе основной долг - 35.977 рублей 12 копеек, неустойка (пени) за просроченные дни - 17.379 рублей 28 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4.000 рублей, почтовые расходы в размере 349 рублей 70 копеек, всего: 57.706 (пятьдесят семь тысяч семьсот шесть) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: Афанасьева Т.М.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 сентября 2025 года