Решение по делу № 2А-168/2025 от 29.01.2026 | Чистопольский городской суд (Республика Татарстан)

дело № 2а-168/2025

УИД 16RS0044-01-2025-003198-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2026 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тякмаева А.В., с участием:

административного истца ФИО2,

прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов, следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осуждена приговором Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 14 дней. Срок окончания условно – досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, квалифицируемое приговором Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором Чистопольского городского суда РТ по ч.1 ст. 157, ст. 73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания на 4 месяца лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором Чистопольского городского суда РТ по ч. 1 ст. 157, ст. 73 УК РФ (с учетом Апелляционного постановления Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором Чистопольского городского суда РТ по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору Чистополь городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор для погашения судимости на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательная явка з раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территорий муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустим нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлена с установленными в отношении нее административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлена с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 обязана являться в ОВД на регистрацию (с 8.00 до 18.00) 1-ый, 2-ой и 3-ий четверг каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности, при этом была предупреждена о том, что в случае совершения административных правонарушений ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО1 с момента установления административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекалась к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ) с наложением взысканий в виде административных арестов.

Согласно характеристики, поступившей от УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожителем ФИО5, который также находится под административным надзором. Периодически употребляет спиртные напитки. Неоднократно привлекалась административной ответственности. В настоящее время официально нигде не трудоустроена.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своей расписке просила рассмотреть дело без ее участия, с административными исковыми требованиями согласилась.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ТАССР, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО1 привлечена к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 14 дней. Срок окончания условно – досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица: проживает с сожителем, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроена, характеризуется посредственно; сведения о порядке выполнения предусмотренных ею обязанностей и соблюдении ею административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорной ФИО1 административных ограничений, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации, времени пребывания в жилом помещении будут способствовать повышению контроля за образом жизни, поведением административного ответчика в целях недопущения ей противоправных деяний.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, ранее установленные решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов, следующего дня;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Тякмаев А.В.