Решение по делу № 2А-5336/2025 от 14.01.2026 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

УИД: 23RS0059-01-2024-005337-11

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

К делу № 2а-5336/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 19 декабря 2025 года

Текст мотивированного решения составлен 14 января 2026 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано на следующее.

В производстве Ц.Р. г. Сочи находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лазаревским районным судом г. Сочи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере 98 000 рублей в пользу ФИО1.

Согласно открытым сведениям на ДД.ММ.ГГГГ на депозитном счете службы судебных приставов имеется остаток не перечисленных денежных средств в пользу административного истца в размере 53 483,96 рублей, о чем свидетельствует информация, размещенная в банке данных исполнительных производств размещенная на сайте ФССП.

Считает, что судебным приставом-исполнителем не применены все меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а при отсутствии запрашиваемой информации о совершенных судебным приставом-исполнителем действий лишает возможности взыскателя принять решения о своих действиях направленных на эффективную защиту гражданских прав судом.

Канцелярия Ц.Р. г. Сочи получила ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ с графической подписью и полными персональными данными административного истца о направление справки о движение денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по депозитному счету службы судебных приставов, актуальных сведений о ходе исполнительного производства, сводки по исполнительному производству, об открытие доступа через сервис Госуслуги, об оформлении подписки, о перечисление денежных средств административному истцу, о чем свидетельствует регистрация заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного через портал Госуслуги и подписанного электронной подписью административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ № направил через сервис Госуслуги уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Канцелярия Ц.Р. г. Сочи получила ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ с графической подписью и полными персональными данными административного истца о проведение проверки в бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству, о чем свидетельствует регистрация заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного через портал Госуслуги и подписанного электронной подписью административного истца.

Канцелярия Ц.Р. г. Сочи получила банковские реквизиты взыскателя для перечисления денежных средств, о чем свидетельствует регистрация заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного через портал Госуслуги и подписанного электронной подписью административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ № направил через сервис Госуслуги уведомление о приобщении к материалам ИП.

Канцелярия Ц.Р. г. Сочи получила жалобу в порядке подчиненности, о чем свидетельствует регистрация заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного через портал Госуслуги и подписанного электронной подписью административного истца.

Старший судебный пристав ДД.ММ.ГГГГ № (датированное ДД.ММ.ГГГГ) направил через сервис Госуслуги постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Канцелярия ГУ ФССП России по Краснодарскому краю получила жалобу в порядке подчиненности, о чем свидетельствует регистрация через сайт ФССП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеизложенное подтверждает, что административным истцом соблюдены сроки обращения в суд. ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим административным иском.

Полагает, что допущенные бездействия административных ответчиков нарушают права и законные интересы административного истца, поскольку административные ответчики не осуществили в установленные сроки все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства.

С учетом уточненных исковых требований административный истец просил суд принять во внимание, что бездействие административных ответчиков, в том числе и длительное не перечисление денежных средств с депозита службы судебных приставов, не рассмотрение полученных от кредитора ходатайств, заявлений и жалоб, не вынесение административными ответчиками постановлений в установленный законом срок, не предоставление кредитору сведений о ходе исполнительного производства и взысканных сумм, а также доступ через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов административного истца.

После окончательного уточнения административных исковых требований, административный истец ФИО1 просит.

1.Для проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству истребовать у судебного пристава-исполнителя Центральный Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 доказательства направления административному истцу по адресу <адрес> или на e-mail: <адрес> либо через сервис Госуслуги постановления о распределении денежных средств, заявки на кассовый расход, расходных ордеров и справки о движение денежных средств по депозитному счёту службы судебных приставов, постановление о результате проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту за период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу, т.к. неоднократные заявления (ходатайства) административного истца остаются без исполнения.

2.Обязать судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направить административному истцу по адресу <адрес> или на e-mail: № либо через сервис Госуслуги постановление о распределении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу, расходные ордера и справку о движение денежных средств по депозитному счёту службы судебных приставов, постановление о результате проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, т.к. они у административного истца отсутствует.

3.Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не вынесение и не направление в адрес административного истца постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, от ДД.ММ.ГГГГ рег. №, в порядке и сроки, установленные ч.5 и ч.7 ст.64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4.Признать незаконным, не обоснованным, не мотивированным, не содержит испрашиваемую информацию, не содержит каких-либо выводов, отсутствуют ссылки на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, т.к. форма уведомления не соответствует форме процессуального решения, какие обстоятельства и основания послужили к принятию такой формы ответа не указаны в нарушение требований ч.1 ст. 14, ч.5 и ч. 7 ст.64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5. Признать незаконным, не обоснованным, не мотивированным, не содержит испрашиваемую информацию, не содержит каких-либо выводов, отсутствуют ссылки на федеральные законы и иные нормативные правовые акты от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №, от ДД.ММ.ГГГГ № судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 фактически заявление (ходатайство) не рассмотрено по существу, что не соответствует требованиям п.5 ч.2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (не направлены постановление о распределение денежных средств, заявка на кассовый расход, расходный ордера, сводка и реестр по исполнительному производству, справка о движение денежных средств по депозитному счёту, постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ОСФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту постановление об обращении взыскания на пенсию и заработную плату должника, не предоставлена взыскателю информации об удержаниях из пенсии и заработной платы должника, не проведена проверка правомерности оснований отказа исполнения постановление об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, не проведена проверка бухгалтерии ОСФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, деньги не перечислены в порядке и сроки установленные законом).

6. Признать незаконным, не обоснованным, не мотивированным, не содержит каких-либо выводов, отсутствуют ссылки на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, все постановления о распределении денежных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу в пользу ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и обязать судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 принять меры к перечислению денежных средств в пользу административного истца (взыскателя) в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

7. Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Центральный Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившиеся в не предоставлении сведений о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству в установленные законом сроки.

8. Обязать судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направить административному истцу сведения о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству в порядке и сроки, установленные ст.64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

9. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившиеся в не проведении проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не установлены причины не исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату должника в установленные законом сроки.

10. Обязать судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 провести проверку бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

11. Обязать судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 принять меры к перечислению денежных средств в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

12. Признать незаконным, не обоснованным, не мотивированным, не содержащим испрашиваемую информацию, не содержащим каких-либо выводов, отсутствуют ссылки на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № содержит ошибку в дате вынесения (датировано ДД.ММ.ГГГГ, а согласно метки времени на электронной подписи документ создан ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 16 мин. 16 сек), постановление от ДД.ММ.ГГГГ № содержит ошибку в дате вынесения (датировано ДД.ММ.ГГГГ, а согласно метки времени на электронной подписи документ создан ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 04 мин. 53 сек), постановление от ДД.ММ.ГГГГ № содержит ошибку в дате вынесения (датировано ДД.ММ.ГГГГ, а согласно метки времени на электронной подписи документ создан ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 04 мин. 53 сек) административного ответчика ФИО7 г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Старшего судебного пристава в части не установления факта бездействия судебного пристава-исполнителя, не соответствующее требованиям п.5 ч.2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (не направлены постановление о распределение денежных средств, заявка на кассовый расход, расходный ордера, сводка и реестр по исполнительному производству, справка о движение денежных средств по депозитному счёту, постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ОСФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту постановление об обращении взыскания на пенсию и заработную плату должника, не предоставлена взыскателю информации об удержаниях из пенсии и заработной платы должника, не проведена проверка правомерности оснований отказа исполнения постановление об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, не проведена проверка бухгалтерии ОСФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, деньги не перечислены в порядке и сроки установленные законом).

13. Обязать судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 и начальника Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Старшего судебного пристава устранить нарушения прав административного истца.

14. Взыскать с административных ответчиков в пользу административного истца компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 рублей.

15. Взыскать с административных ответчиков в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Административные ответчики в судебное заседание, будучи извещенными, надлежаще не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки указанных лиц не имеется.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.п. 3п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, в том числе и копией исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в производстве Ц.Р. г. Сочи находится исполнительное производство за указанным выше номером возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лазаревским районным судом г. Сочи Краснодарского края по решению № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере 98 000 рублей в пользу ФИО1.

Как следует из материалов исполнительного производства, в рамках исполнительного производства №-ИП в целях установления имущественного положения должника и исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы МРИ ФНС, МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и <адрес> ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Филиал ГУП КК КТИ по г. Сочи, ГУ УПФ РФ в г. Сочи, Управление Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Центральный отдел г. Сочи, ЗАГС, финансово-кредитные организации и операторам связи, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в соответствующие кредитные организации, ограничен выезд должника из РФ, вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления о распределении денежных средств.

Как указывает административный истец, ею ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление в Центральный Р. г. Сочи посредством сервиса «Госуслуги» с ходатайствами о направлении справки о движение денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по депозитному счету службы судебных приставов, актуальных сведений о ходе исполнительного производства, сводки по исполнительному производству, об открытие доступа через сервис Госуслуги, об оформлении подписки, о перечисление денежных средств административному истцу (регистрация заявления от 13.04.2024 №).

Судебный пристав - исполнитель ДД.ММ.ГГГГ № направил через сервис Госуслуги уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление в Центральный Р. г. Сочи посредством сервиса «Госуслуги» с ходатайством о проведении проверки в бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству (регистрация заявления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлены заявления в Центральный Р. г. Сочи посредством сервиса «Госуслуги» о направлении банковских реквизитов взыскателя для перечисления денежных средств (регистрация заявлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако административный истец считает, что в нарушение 10-десятидневного срока, установленного ч. 5 и ч. 7 ст. 64.1 Ф3-229 ходатайства рассмотрены не были, требования исполнительного документа не исполнены.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба о бездействии судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности в Центральный Р. г. Сочи посредством сервиса «Госуслуги» (регистрация заявления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Старший судебный пристав ДД.ММ.ГГГГ № направил через сервис Госуслуги постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба в порядке подчиненности в ГУФССП России по Краснодарскому краю по средствам сайта ФССП России (регистрация жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, проверка материалов исполнительного производства показала, что в соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона №, судебный пристав-исполнитель совершил действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Начальником отдела - старшим судебным приставом Ц.Р. г. Сочи ФИО3 установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела применяются необходимые меры, направленные на своевременное исполнение исполнительных документов в отношении указанного должника, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве».

Суд соглашается с доводами начальника отдела-старшего судебного пристава Ц.Р. г. Сочи о том, что отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Однако наряду с установленными выше обстоятельствами по делу также принимает по внимание, что стороной ответчика суду не предоставлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств с депозитного счета судебных приставов-исполнителей Ц.Р. г. Сочи в пользу взыскателя – административного истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по день постановления судом решения по настоящему административному делу.

Согласно сведений первого листа сводки по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника произведены удержания в размере 53 483,96 рублей, из которых перечислены взыскателю 41 524,23 рублей, остаток на депозитном счете составляет 44 516,04 рублей (л.д. 91).

Поскольку при изучении представленной административным ответчиком сводки по исполнительному производству №-ИП (л.д. 91-100) судом установлено, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств после их поступления от должника, датированные ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94); пять раз ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98); трижды ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99), однако суду не предоставлены копии указанных выше постановлений и доказательств направления денежных средств взыскателю ФИО1 при указании административным истцом на факт не получения денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 238 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", при поступлении на депозитный счет структурного подразделения ФССП денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, судебный пристав исполнитель выносит постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения приставов. Постановление утверждается старшим судебным приставом, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств (приложение к приказу N148).

Судом установлено, что судебный пристав исполнитель Ц.Р. г. Сочи в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве», после поступления на депозитный счет структурного подразделения ФССП денежных средств в счет погашения долга по исполнительному производству, не предпринял возложенных на него законом обязанностей по их распределению, чем нарушил права административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

Ввиду указанного выше, суд полагает, что заявленные административные исковые требования по пунктам 6, 7 и 11 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава в указанной выше части нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Поскольку судом установлен факт бездействии судебного пристава-исполнителя, то имеются правовые основания для удовлетворения требований о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры к перечислению денежных средств в порядке и сроки, установленные ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Рассматривая требования административного иска о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Ц.Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не организации работы и не осуществления контроля за деятельностью находящегося в его подчинении судебного пристава-исполнителя, не направление в адрес административного истца постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении представленных жалоб, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ч.4 ст.123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

В соответствии с ч.1 ст.127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Исходя из анализа положений главы 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Вместе с тем, непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом и несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Исходя из положений п.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

Из приведенных норм закона следует, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным должностным лицом, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства.

Старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей, определенных действующим законодательством.

В данном случае административным истцом не представлено доказательств наличия бездействия со стороны старшего судебного пристава Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в части ненадлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, поскольку старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, но ответственность за исполнение требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, так как судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом в исполнительном производстве и несет персональную ответственность за законность своих действий (бездействия).

Ввиду указанно выше, суд полагает отказать в удовлетворении иных административных исковых требований ФИО1 ввиду из недоказанности, в том числе и по пункту 15 о компенсации морального вреда, принимая во внимание позицию ВС РФ, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (п. 12) обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

В отношении административных исковых требований по пункту 14 административного искового заявления, районный суд не вправе принимать решение ввиду требований ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

По положениям п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу требований ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

По положениям ч. 1 ст. 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

Принимая во внимание требования п. 14 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», суд полагает оставить административные исковые требования в части взыскания с административных ответчиков компенсации на нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок без рассмотрения, поскольку такого рода административное исковое заявление должно быть адресовано в Краснодарский краевой суд.

В силу требований ч. 9 ст. 227 КАС РФ суд полагает правомерным в части удовлетворенных административных исковых требований возложить обязанность на административного отвечтика устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ц.Р. г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в части не принятия мер по перечислению денежных средств в пользу административного истца ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения настоящего решения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не предоставлении сведений административному истцу ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о движении денежных средств по депозитному счету.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Ц.Р. г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 уведомить административного истца и суд в течение одного месяца после вступления в законную силу настоящего решения о восстановлении нарушенных прав ФИО1 взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Административные исковые требования ФИО1 в части взыскания с административных ответчиков компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 рублей оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц