УИД 63MS0№-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковом у заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуг и по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

Ответчик является собственником объекта недвижимости, общей площадью 896 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ Утес, уч. 70, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Региональный оператор принимал твердые коммунальные отходы, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом.

В адрес ответчика региональным оператором направлены платежные документы на оплату оказанных услуг с указанием: фамилии, имени, ответчика, адреса регистрации, суммы задолженности, периода просрочки оплаты, номера лицевого счета, реквизитов для оплаты, которые по своему содержанию являются письменным требованием, адресованным ответчику об устранении нарушений исполнения обязательства, то есть претензий.

Однако, обязательство по оплате оказанных региональным оператором услуг за период с <дата> по <дата> не было исполнено должником, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность, которая составляет 212155,9 рублей.

На основании заявления истца мировым судьей выносился судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, который отменен в связи с поступлением возражений ответчика относительно его исполнения.

До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком непогашена.

Основываясь на вышеизложенном, истец просит суд взыскать сответчика в свою пользу задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> в размере 212155,9 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 322 рубля.

Представитель истца в судебное заседание не явился, всоответствии списьменным ходатайством истец просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что СНТ «Энергетик» заключило договор с ООО «ЭкоСтройРесурс» на вывоз ТКО с территории товарищества. Оплата за утилизацию мусора производилась из членских взносов. Согласно справке СНТ, ФИО2 задолженности по взносам не имеет.

Изучив исковое заявление, заслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, регулируется положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с Региональным оператором.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона №89-ФЗ от <дата> «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярно очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №89-ФЗ от <дата> «Оботходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона №89-ФЗ от <дата> «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальным отходами, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденными в установленном порядке субъектом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от <дата> «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пунктов 4 и 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от <дата> «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №» (далее - Правила №).

Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил №, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложение о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами и типовой договор опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018г.

Таким образом, в силу публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также согласно статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с <дата>, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> №-АЧ/04 договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственниками помещений и региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 18.12.2018г. №, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от 28.03.2019г. № утвержден предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год для населения в сумме - 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> № (далее - Приказ №) утвержден норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов <адрес>: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов (далее - МКД и ИЖС соответственно) и составляет 0,091 м3 в год.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества - жилого дома, общей площадью 896 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ Утес, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по гражданскому делу № удовлетворено заявление ООО «ЭкоСтройРесурс» о взыскании с ФИО2 задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с <дата> по <дата> в размере 212155,90 рублей. Определением от <дата> отменен судебный приказ, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Возражая против удовлетворения заявленных ООО «ЭкоСтройРесурс» исковых требований, ответчик ФИО2 указала на то обстоятельство, что он оплачивает членские взносы в СНТ «Энергетик» и в состав данных членских взносов входит оплата по оказанию ООО «ЭкоСтройРесурс» услуг по обращению с ТКО.

Так, согласно договора №ТКО-8321 от <дата>, заключенного между ООО «ЭкоСтройРесурс» и СНТ «Энергетик» в лице председателя ФИО3, ООО «ЭкоСтройРесурс» взяло на себя обязательство по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории СНТ «Энергетик».

В материалах дела имеется соглашение об оказании услуг при утилизации ТКО от <дата>, заключенного между СНТ «Энергетик» и ФИО2 Согласно п. 4 соглашения следует, что СНТ «Энергетик» обязуется принимать у Заказчика ТКО на специально организованном месте сбора ТКО на территории садового товарищества; оплата за ТКО со стороны Заказчика осуществляется из сумм членских взносов, оплачиваемых в соответствии с решениями собрания членов садового товарищества (п.5 соглашения).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Энергетик» от <дата> следует, что СНТ «Энергетик» и СДНТ «Утес» объединены в одно товарищество – СНТ «Энергетик».

На основании изложенного, учитывая указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что с ответчиком договор опредоставлении услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора не заключался.

Более того, в материалах дела имеется справка СНТ «Энергетик» о том, что ФИО2 является членом СНТ «Энергетик» и владеет земельным участком и строением на нем по адресу: <адрес>, ул. 41 км <адрес>, СНТ «Энергетик», проезд 4, участок 90; задолженности по взносам с <дата> по <дата> ФИО2 не имеет.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено суду доказательств правомерности выставления отдельных счетов и начисления члену СНТ «Энергетик» ФИО2, являющемуся собственником жилого дома и оплачивающему коммунальную услугу за вывоз ТКО в некоммерческое товарищество, отдельной платы за вывоз твёрдых коммунальных отходов.

Законом такое начисление не предусмотрено, и из заключенного ООО «ЭкоСтройРесурс» с товариществом договора также не следует, что истец наделен правом двойного начисления платы за одну и ту же услугу.

СНТ вносит ООО «ЭкоСтройРесурс» плату по договору, опровергающих доказательств этому суду не представлено.

Таким образом, при наличии соглашений между региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и СНТ «Энергетик», вопросы начисления, оплаты и взыскания задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО разрешаются в рамках таких соглашений, поскольку иное не предусмотрено такими соглашениями и не вытекает из закона.

Более того как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях), при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении (постановления от <дата> №-П, от 19 декабря года №-П и др.).

Ответчик является членом товарищества, пользуется одними услугами и объектами в границах территории товарищества, вносит те же членские взносы, в состав которых входит плата за обращение с ТКО, уплачиваемая товариществом региональному оператору по соответствующему договору и выставленным счетам.

Назначение постройки, её регистрация или отсутствие таковой, само по себе объективно не влияет на объём накопления ТКО в границах товарищества, не делает его большим или меньшим и потому не влияет на правоотношения регионального оператора с СНТ «Энергетик», регулируемые соответствующим договором.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из названных положений Кодекса следует, что оплате подлежат только фактически оказанные услуги.

При установленных фактических обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что между ФИО2, который является собственником жилого дома и земельного участка, входящего в границы СНТ «Энергетик», и ООО «ЭкоСтройРесурс» самостоятельные договорные отношения не сложились.

Таким образом, установленные обстоятельства не могут достоверно свидетельствовать об оказании ООО «ЭкоСтройРесурс» ответчику ФИО2 услуг по сбору и вывозу ТКО, вследствие чего на него не может возлагаться обязанность по оплате выставленной задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) В.В. Подусовская

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья (подпись) В.В. Подусовская

Копия верна: