Решение по делу № 2-167/2025 от 17.02.2025

63RS0042-01-2024-004115-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Цыпленкове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-167/25 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самары, департаменту управления имуществом г.о.Самары, департаменту градостроительства г.о.Самары, ФИО2, ГСК №404 Волгарь о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ее супруг ФИО4 <дата> купил у ФИО10 кирпичный гараж, расположенный по адресу: <адрес> за 17 000 руб.

Переход права на гараж был осуществлен в 2000 путем подачи заявлений на имя председателя ГК об исключении продавца ФИО10 из членов ГСК-404 и вступлении покупателя ФИО4 в кооператив.

Гараж в момент уступки прав на него в 2000 и по настоящее время является имуществом ГСК 404 «Волгарь».

<дата> ФИО4 умер. Её супруг с <дата> являлся членом ГСК, оплачивал членские взносы, с момента покупки пользовался гаражом.

После смерти ФИО4 все его имущество и долги перешли пережившей супруге ФИО1 на основании завещания №-н/64-2023-2-545 от <дата>.

Истец пользуется земельным участком и гаражом, несет бремя их содержания, паевой взнос оплачен полностью. Гараж полностью соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным нормам и правилам.

С учетом изложенного, уточнением исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просила признать за ней право собственности на гараж, площадью 16,7 кв.м., а также на земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 2.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, департамента градостроительства городского округа Самара, ГСК №404 «Волгарь», ответчик ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Представитель третьего лица администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо нотариус ФИО14 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков, участвующих в деле, в соответствии со статьёй 235 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ГСК-404 «Волгарь» образован и осуществляет свою деятельность по строительству и эксплуатации кооперативного гаража-стоянки для индивидуальных автомобилей согласно уставу от 18.11.1986г.

Решением Куйбышевского областного Совета народных депутатов № от <дата> отведен земельный участок ГСК-404 совхоза «Волгарь» для строительства гаражей.

Постановлением Администрации г.о. Самара от <дата> № ГСК-404 был предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 1,6 га, фактически занимаемый капитальными гаражами в совхозе «Волгарь» в Куйбышевском <адрес>.

Распоряжением заместителя Главы городского округа Самара – Главы Администрации Куйбышевского <адрес> г.о. Самара № от <дата> ГСК-404 «Волгарь» присвоен адрес: <адрес>.

ГСК-404 «Волгарь» зарегистрирован в качестве юридического лица и состоит на учете в налоговом органе.

Установлено, что <дата> между ФИО10 и ФИО4 заключен в простой письменной форме (расписка) договор купли – продажи гаража № в ГСК -404 «Волгарь» за 17 000 руб. (л.д. 24).

После заключения указанного договора, на основании заявлений ФИО9 и ФИО4 от <дата>, последний был включен в члены кооператива (л.д.197,198).

Справкой и.о. председателя правления от <дата>, подтверждается, что ФИО4 является владельцем гаражного бокса №, ряд 2, 1986 года постройки в ГСК № «Волгарь» с <дата>. Задолженности не имеет (л.д. 24).

Представленными квитанциями подтверждается, что ФИО4 вносил оплату за содержание кооператива (членские взносы, электроэнергию) (л.д. 25 -27).

ФИО10, <дата> г.р., умер <дата> (л.д.74).

После его смерти заведено наследственное дело № наследником принявшим наследником является супруга ФИО7

Спорный земельный участок и гараж в наследственную массу не включены.

ФИО4, <дата> г.р., умер <дата> (л.д.23).

Установлено, что при жизни ФИО4 на спорные объекты недвижимости право собственности не оформил.

На момент смерти ФИО4 состоял в браке с ФИО1 (л.д.22).

При жизни, <дата> ФИО4 составлено завещание (<адрес>), удостоверенное нотариусом ФИО11, в соответствии с которым, он дал распоряжение о завещании ФИО1 все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим (л.д.20-21).

После смерти ФИО4 нотариусом ФИО14 заведено наследственное дело №. Наследницей подавшей заявление о принятии наследства по завещанию и оформившей свои наследственные права является супруга ФИО1 (л.д. 69).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что с момента приобретения спорного гаража и земельного участка ФИО4, а после его смерти ФИО1, пользуется ими по назначению, несет расходы по их содержанию, после заключения договора купли-продажи указанного земельного участка и гаража, истец приняла их.

Кроме того, с момента передачи земельного участка и гаража ФИО10 и его наследники не высказывали каких-либо претензий в связи со сделкой, на проданное им имущество не претендовали, сделку не оспаривали.

Истец использует земельный участок по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет.В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.

С учетом установленных обстоятельств, требование истца о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.

ГСК № «Волгарь» зарегистрирован в качестве юридического лица и состоит на учете в налоговом органе с <дата>, что следует из выписки ЕГРЮЛ.

Согласно плану границ земельного участка на кадастровом плане территории, выполненным кадастровым инженером ФИО12 от <дата>, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 21 кв.м. (л.д.130).

Заключением кадастрового инженера ФИО12 от <дата>, заключением ППК Роскадастр от <дата> подтверждается отсутствие пересечения границ спорного участка с границами смежных участков (л.д.131, 196).

Согласно выписке из ИСОГД г.о.Самара №<адрес>-4-1 от <дата>, земельный участок площадью 21,00 кв.м. – участок расположен в коммунально-складской зоне, в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1). Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории - Распоряжение Правительства Самарской <адрес> от <дата> №-р. Не расположен в границах красных линий.

Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в: «Безымянка – приаэродромная территория – подзона 4,5; прибрежная защитная зона, водоохранная зона, охранная зона транспорта. В соответствии с Приказом Нижне-Волжского бассейнового водного управления от <дата> № участок полностью расположен в границах зоны затопления территорий. В границах испрашиваемого земельного участка отсутствуют инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий, не входит в резервирования и изъятия земельных участков. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует (л.д.185-186).

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.

В соответствии со статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в границах связанных с экологическими и санитарными ограничениями, в границах береговой полосы, в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне водного объекта, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку земельный участок ГСК-404, в том числе спорный земельный участок, выделялись и были сформированы в 1993, то есть задолго до введения вышеуказанных Правил.

Более того, водоохранная зона в месте расположения спорного земельного участка не установлена, доказательств препятствий истцом в пользовании водоемом другими лицами, материалы дела не содержат.

Испрашиваемый истцом земельный участок не изъят из оборота, сформирован, является объектом гражданских прав, расположен на земельном участке, находящемся в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса РФ, и используется истцом по целевому назначению.

Сведений о регистрации права собственности на спорный земельный участок и гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.

Однако, отсутствие регистрации перехода права собственности на объект недвижимости не является достаточным основанием для отказа в иске, так как закон не устанавливает срок подачи заявления о такой регистрации.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок.

Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на гараж, суд исходит также из следующего.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным ООО «ОГК-Самара» по состоянию на <дата> подтверждается прохождение технического учета спорного гаража, согласно которому площадь составляет 22 кв.м. (л.д.28-34).

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию помещения гаража № (ряд 2) по адресу: <адрес>, ГСК 404 (шифр 2057.24-T3), составленному ООО «Консоль-Проект», конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка гаража и его размещение не противоречат действующим нормам СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей»; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП <дата>-89*, СП 20.13330.2016 Свод правил «нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП <дата>-85*.

Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения гаража № (ряд 2) по своему назначению возможна (л.д.134-138).

Экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от <дата>, установлено соответствие гаража № (ряд 2), расположенного по адресу: <адрес>, ГСК 404, требованиям пожарной безопасности (л.д.142-150).

Представленные доказательства подтверждают, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, расположен в пределах ГСК. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК-404.

Гаражный кооператив создан в установленном порядке, строительство блока гаражей осуществлено на специально отведенном для этого участке.

Исходя из положений п.2 ст. 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ФИО1 может быть признано право собственности на спорный гараж.

Департамент управления имуществом г.о.Самары, департамент градостроительства г.о.Самары каких-либо решений об отказе в предоставлении истице спорного земельного участка не принимали, заявитель в указанные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок и гараж не обращался, в связи с чем, являются ненадлежащими ответчиками.

При указанных обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, <дата> г.р., (паспорт №) право собственности на гараж, площадью 16,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, <дата> г.р., (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК 404 под гаражом №, ряд 2, согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО12, в следующих точках:

Название точки

Координаты

№

В удовлетворении к департаменту управления имуществом г.о.Самары, департаменту градостроительства г.о.Самары отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчики заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Космынцева

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.