Дело №2а-1004/2022
УИД-05RS0022-01-2022-006076-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кизилюрт 14 октября 2022 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания – Дибировой С.Р., с участием прокурора – помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантуловой С.Х., представителя административного истца – начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по РД ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО3 освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ КП-9 УФСИН России по РД ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о рассмотрении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок погашения судимости.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3 осужден Тарумовским районным судом РД по ч.1 ст.135, ч.1, ст.135, ч.2 ст.69 УК РФ. В период отбывания срока наказания осужденный ФИО3 характеризируется следующим образом: вину в совершенном преступлении осознает, раскаивается. За период отбывания срока наказания характеризуется следующим образом: прибыл в учреждение из СИ30-3 г. Хасавюрта Республики Дагестан. При поступлении не имеет нарушений. В учреждении КП-9 отбывает срок наказания с 19.11.2021г. по прибытии распределен в отряд. Трудоустроен. За период отбывания наказания в КП-9 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, а должные выводы для себя делает. Поощрений имеет. Связь с родственниками поддерживает, приезжают на свидание. За время содержания показал себя с отрицательной стороны. Состоит на профилактическом учете. Иск не имеет.
Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст.173.1 УИК РФ, ст.ст.270 КоАП РФ, ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель административного истца – начальник ФКУ КП-9 УФСИН России по РД ФИО1 в судебном заседании подтвердил требования, изложенные в административном исковом заявлении и просил назначить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год и шесть месяцев, установив ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 не возражал в удовлетворении административного искового заявления, при этом просил сократить срок административного надзора.
Прокурор в своем заключении просила суд удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по РД и установить в отношении ФИО3 ограничения, указанные в иске.
Выслушав лиц, участвующих в деле, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО7, материалы личного дела осужденного, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.133, ч.2, ст.133 ч.1 ст.135, ч.1, ст.135, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
Наказание по приговору ФИО2 отбывает в ФКУ КП-9 УФСИН России по РД, откуда подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Совершенные ФИО2 преступления, предусмотренныеч.2 ст.133, ч.2 ст.133, ч.1 ст.135, ч.1 ст.135 УК РФ, за которые он отбывает наказание, относятся к категории небольшой и средней тяжести преступлений.
В силу пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Пункт 1 ч.3 ст.5 названного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1. ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Определяя срок административного надзора, применив положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ, ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и шесть месяцев.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
При этом в силу части 8 статьи 272 настоящего Кодекса при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Статья 4 Закона N 64-ФЗ определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).
С учетом данных о личности освобождаемого и характера совершенных им преступлений, а также способствованию и предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений суд полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить обязательные и иные следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Принимая во внимание, что ФИО3, является административным ответчиком по административному делу, связанному с административным надзором, с учетом вышеприведенных правовых норм суд считает, необходимым освободить его от бремени судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, административный надзор по приговору Тарумовского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ на на 1 год и шесть месяцев, исчисляя данный срок с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы до момента постановки на учет, установив ему следующие административные ограничения в виде:
- обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;
- запретить выезд за пределы места своего жительства и территории Республики Дагестан без разрешения соответствующего органа;
- запретить пребывание в определенных местах: в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках);
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разъяснить ФИО3 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право: 1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; 2)обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; 3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; 4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: