№ 2а-9816/2022
66RS0001-01-2022-010824-67
мотивированное решение
составлено 06.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,
при секретаре Прокиной Я.С.,
с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор № 1 главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 09.12.2022, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, с административными исковыми требованиями не согласился. Указал, что является <иные данные>, и в случае освобождения будет проживать в государственном учреждении, приюте, выполнять административные ограничения ему будет затруднительно.
Руководствуясь требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Колпаковой О.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 23.12.2002 Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 1 ст. 105, п. "б, в" ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 150, ч. 3, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом внесенных изменений к наказанию в виде лишения свободы на срок 21 год 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии особого режима с отбыванием первых 3 лет в тюрьме с конфискацией имущества.
В приговоре в качестве отягчающих наказание обстоятельств указано на наличие в его действиях опасного и особо опасного рецидива преступлений.
Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасно рецидиве преступлений на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, образ его жизни, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбытия наказания.
Согласно представленным материалам дела, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания ФИО1 поощрялся 14 раз, подвергался взысканиям 9 раз, имеет инвалидность, в связи с чем, к труду не привлекался, состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству, характеризуется администрацией следственного изолятора отрицательно.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Именно такие административные ограничения будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение данных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи. Установление иных административных ограничений, указанных в исковом заявлении, суд не усматривает, поскольку административным истцом доводов о необходимости установления заявленных ограничений не приведено, и таких обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Председательствующий