Дело № 2а-1389/2025
УИД 74RS0007-01-2024-008060-16
Решение
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Павлюковой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании обязательных таможенных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее по тексту – административный истец, таможенный орган, Псковская таможня) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании пени по таможенным платежам за период с 16.03.2022 по 08.09.2022 в размере 49750,66 рублей.
В обоснование иска указано, что решением Калининского районного суда г. Челябинска от 08.09.2022 отказано во взыскании с ФИО1 таможенных платежей и санкций. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 07.02.2023 решение суда от 08.09.2022 отменено, с ответчика взысканы таможенные платежи в сумме 432645,56 рублей, пени за неуплату таможенных платежей по состоянию на 15.03.2022 в сумме 382894,89 рублей. Истец просит взыскать пени за несовременную уплату таможенных платежей за период с 16.03.2022 по 08.09.2022.
Представитель административного истца Псковской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени в сумме 815540,45 рублей.
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 08.09.2022 в удовлетворении административных исковых требований Псковской таможни к ФИО1 о взыскании начисленных таможенных платежей и пени отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 07.02.2023 решение суда от 08.09.2022 отменено, с ответчика взысканы таможенные платежи в сумме 432645,56 рублей, пени за неуплату таможенных платежей по состоянию на 15.03.2022 в сумме 382894,89 рублей.
При этом, апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 07.02.2023 установлено, что неисполнение ФИО1 обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства с территории Таможенного союза влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей и пеней; доказательств в подтверждение факта уплаты таможенных платежей и пеней в заявленном размере ФИО1 не представлено.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как предусмотрено статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ, применяемой в части пеней с 1 января 2018 года, пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).
Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (часть 5).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).
Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).
Порядок начисления пеней до 1 января 2018 года регулировался частью 2 статьи 151 Федерального закона № 311-ФЗ, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Псковской таможней расчет пеней в общей сумме 49750,66 рублей (за период с 16.03.2022 по 10.04.2022 в размере 22497,57 рублей, за период с 11.04.2022 по 03.05.2022 в размере 16916,44 рублей, за период с 04.05.2022 по 26.05.2022 в размере 10336,65 рублей) произведен за период с 16.03.2022 по 08.09.2022, исходя из суммы взысканной задолженности по таможенным платежам, из расчета соответствующих величин ставок рефинансирования и ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих на день их применения.
Указанные расчеты соответствуют закону и признаются судом арифметически верными.
Принимая во внимание, что доказательств в подтверждение факта уплаты таможенных платежей в установленном размере по состоянию на 08.09.2022, в силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских округов.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а административное исковое заявление удовлетворено полностью, то с административного ответчика в доход муниципального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4000 рублей
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании обязательных таможенных платежей и санкций, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №) в пользу Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы (ОГРН №, ИНН №) пени за несвоевременную уплату таможенных платежей за период с 16.03.2022 по 08.09.2022 в размере 49750,66 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Юркина
Мотивированное решение суда составлено 18 марта 2025 года.