Решение по делу № 2А-1051/2022 от 26.09.2022 - о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения в ходе исполнительных производств, признании незаконным акта о наложении ареста на имущество и исключении его из акта наложения ареста на имущество, приостановлении исполнительных производств.

Дело № 2а-1051/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 26 сентября 2022 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Новикова О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2,

при помощнике судьи Полхове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 и Управлению ФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения в ходе исполнительных производств, признании незаконным акта о наложении ареста на имущество и исключении его из акта наложения ареста на имущество, приостановлении исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 и Управлению ФССП России по Курской области, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району ФИО2, выразившиеся части ненаправления постановлений о возбуждении исполнительных производств №52055/22/46021- ИП, №28919/22/46021-ИП и №20275/22/46021 -ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району ФИО2 устранить допущенные нарушения, выразившиеся части ненаправления постановлений о возбуждении исполнительных производств №52055/22/46021-ИП, №28919/22/46021-ИП и №20275/22/46021-ИП; признать незаконным акт о наложении ареста (описи) имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 32,86 кв.м, кадастровый номер №; исключить из акта о наложении ареста (описи) имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 32,86 кв.м, кадастровый номер №; приостановить исполнительные производства №52055/22/46021-ИП, №28919/22/46021-ИП и №20275/22/46021-ИП до вынесения решения по административному иску. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что 31.08.2022 по адресу его постоянного проживания: <адрес>, неустановленными должностными лицами ФССП России совершено исполнительское действие в виде наложения ареста на его недвижимое имущество - квартиру, расположенную по указанному адресу. Согласно общедоступной информации, размещенной в Банке данных исполнительных производств 01.09.2022 установлено, что на принудительном исполнении в отношении ФИО1 в ОСП по Курчатовскому району находятся исполнительные производства №52055/22/46021-ИП, №28919/22/46021-ИП и №20275/22/4602 ПИП. Административный истец указывает, что он о возбуждении данных исполнительных производств не уведомлялся надлежащим образом. В силу отсутствия какой-либо информации ФИО1 не известно в рамках какого исполнительного производства накладывался арест на квартиру. Административный истец указывает, что он не уведомлялся о совершенном исполнительном действии, не получал копию акта наложения ареста (описи) недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, пояснил, что ему не направляли постановления о возбуждении исполнительных производств, акт наложения ареста (описи) имущества в отношении его квартиры является незаконным, так как ему не известно, в рамках какого исполнительного производства накладывался арест на квартиру.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска, указав, что обо всех принятых решениях в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 он был уведомлен надлежащим образом. Кроме того, арест на спорную квартиру административного ответчика был наложен ввиду того, что она находится в залоге у кредитора, о чем ФИО1 достоверно известно. Акт ареста на спорную квартиру был составлен в присутствии супруги должника, отказавшейся его подписывать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Представители заинтересованных лиц АО «Тинькофф Банк» и ООО «СФО Инвесткредит Финанс» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд, изучив материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела следует, что на основании постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО3 от 19.08.2022 возбуждено исполнительное производство №52055/22/46021-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС №044097135, выданного Хорошевским районным судом г. Москвы в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк».

31.08.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении залоговой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, путем продажи с торгов. Квартира оценена в 1 938 784 руб.. Указанный акт о наложении ареста (описи имущества) был составлен в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5, супруги должника, отказавшейся его подписывать, что не оспаривалось административным истцом в судебном заседании.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 от 13.09.2022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 от 27.08.2022 было наложено ограничение на выезд должника, от 05.09.2022 был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, от 21.09.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судом установлено, что постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО3 от 19.08.2022 о возбуждении исполнительного производства №52055/22/46021-ИП в отношении ФИО1 было направлено должнику по адресу: <адрес>, что следует из представленного списка корреспонденции, направляемой почтовой связью от 19.08.2022.

Кроме того, факт отправки указанного постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО3 от 19.08.2022 подтверждается скринштом из АИС ФССП России, содержащим сведения об отправке указанного постановления ФИО1 через Единый портал государственных и муниципальных услуг 19.08.2022 с отметкой о получении данного постановления ФИО1 28.08.2022.

Согласно ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.08.2022 в тот же день было направлено ФИО1 по адресу, указанному в исполнительном листе, а так же через его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, указанные требования закона судебным приставом-исполнителем соблюдены в полной мере.

С учетом изложенного, совокупность предусмотренных законом оснований для признания оспариваемых бездействий и действий судебного пристава-исполнителя незаконными, по настоящему делу отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются законными и обоснованными, принятыми с учетом установленных обстоятельств, а также необходимости соблюдения баланса прав и интересов, как взыскателя по исполнительному производству, так и должника, недопустимости нарушения права взыскателя на исполнение решения суда, в связи с чем, у удовлетворении административного иска ФИО1 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курчатовскому району УФССП России по Курской области ФИО2 и Управлению ФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения в ходе исполнительных производств, признании незаконным акта о наложении ареста на имущество и исключении его из акта наложения ареста на имущество, приостановлении исполнительных производств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Судья О.В. Новиков