Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Ковалевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 90,7 кв.м. и земельный участок площадью 826 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что этот дом был построен ее родителями, Т.В. и Т.Г., которые умерли. После смерти Т.В. в доме постоянно проживала она, истец, со своей матерью. После смерти матери Т.Г. она приняла наследство.
Согласно заключению дом возведен в соответствии с градостроительными нормами и правилами, конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, жилой дом соответствует техническим регламентам надежности и безопасности (л.д. 3-5).
В судебном заседании представитель неявившегося истца ФИО2 иск поддержала, вышеприведенные доводы подтвердила.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о данном судебном разбирательстве (л.д. 50, 54, 112), в судебное заседание не явился, какого-либо отзыва на иск не представил.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.09.2022 на кадастровом учете в статусе «ранее учтенный» состоит, при отсутствии сведений о правообладателе, земельный участок площадью 826 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 38-39, 96).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Кроме того пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, включая право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39-1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
- решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
- договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Представитель истца не утверждает, что ФИО1 приобретала вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно приведены в статье 39-5 ЗК РФ, однако истец не ссылается на какие-либо из перечисленных в этой статье обстоятельства, являющиеся основанием бесплатного приобретения права собственности на земельный участок, не приводят также и соответствующих доказательств.
Представитель истца ссылается на пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащий следующие правила.
Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Между тем, по делу не установлен факт предоставления в установленном порядке ФИО3 или ФИО4 земельного участка по вышеуказанному адресу.
Таким образом, поскольку не выявлено предусмотренных законом оснований возникновения у истца права собственности на вышеуказанный земельный участок, не может быть удовлетворено требование о признания права собственности на этот участок.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Самовольная постройка подлежит сносу.
Однако в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимаются во внимание также следующие разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ (пункт 27).
Жилой дом <адрес> общей площадью 79,9 кв.м находится на кадастровом учете как ранее учтенный при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов, в прежние годы в качестве заявителя на техническую инвентаризацию выступал Т.В., что, помимо объяснений представителя истца, усматривается из выписки из ЕГРН, копии справки от 16.09.2022 ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» (л.д. 37, 40, 95).
Т.В. состоял в браке с Т.Г., оба умерли, соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11, 114).
Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Супруг и дети относятся к наследникам по закону первой очереди (пункт 1 статьи 1142 ГК Р).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять.
Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства.
Кроме того в силу пункта 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Истец является дочерью Т.В. и Т.Г. (л.д. 12-13).
По делу имеется достаточно доказательств факта принятия наследства Т.Г. и ФИО1 после смерти Т.В. и принятия наследства ФИО1 после смерти Т.Г.
Так, согласно записям в домовой книге, Т.В. и Т.Г. проживали совместно по одному адресу до самой своей смерти (л.д. 115-120).
ФИО1 в установленном порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Т.Г. (л.д. 55-56).
В то же время иск ФИО1 о признании за ним права собственности на упомянутый в исковом заявлении жилой дом не может быть удовлетворен, ибо, как выше указано, правоустанавливающие документы на дом отсутствуют. Отсюда, данное строение имеет признаки самовольной постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).
Препятствием для признания права собственности на расположенное на участке строение, прежде всего, является отсутствие у истца каких-либо прав на земельный участок по вышеуказанному адресу.
Кроме того истцом не доказано, что данная постройка соответствует установленным требованиям, и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом суду представлено заключение специалиста ООО «МФЦ БИНОМ», содержащее выводы о том, что состояние вышеуказанного жилого дома оценивается как работоспособное, при соответствии несущей способности его строительных конструкций требуемым нагрузкам.
Вместе с тем, в результате обследования дома установлены следующие недостатки технического состояния строения. В ходе обследования фундамента дома выявлено выпучивание и заметное искривление цоколя, отсутствие отмостки. При обследовании несущих стен, перегородок выявлен перекос дверных и оконных косяков, осадка углов, деформация стен. Обнаружено расслоение древесины деревянных балок чердачного перекрытия. Выявлены также дефекты крыши, включая кровлю (л.д. 75-108).
Как следует из справки ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации», год постройки данного дома 1971-й (л.д. 40), т.е. возведен он более 50 лет назад.
В вышеупомянутом заключении отмечаются такие отступления от правил и норм технической эксплуатации как отсутствие своевременных профилактических ремонтов чердачных перекрытий, недостаточный контроль за техническим состоянием крыши, кровли, проведения их профилактических ремонтов не в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами. Суд может предложить представить дополнительные доказательства.
С учетом вышеописанного технического состояния дома судом было обращено внимание представителя истца на необходимость представления дополнительных доказательств, свидетельствующих об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранении данной самовольной постройки, каковым могло бы стать заключение судебной строительно-технической экспертизы, в ходе проведения которой следовало бы провести более детальное обследование строения.
Представитель истца отказался заявлять ходатайство о назначении судебной экспертизы, не выявлено оснований для назначения такой экспертизы также и по инициативе суда.
Таким образом, поскольку по делу не установлено, что в отношении земельного участка, на котором находится самовольная постройка, истец имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, и истцом не доказано, что указанная самовольная постройка соответствует установленным требованиям, и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требование о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворено.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ