Дело № 2а-698/2025
УИД № 34RS0027-01-2025-000841-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Михайловка 24 июля 2025 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Денисовой Л.П.,
при секретаре Шишкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу - исполнителю Адрес отделения Главного Управления Федерально службы судебных приставов России по Адрес ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Адрес о признании незаконными бездействия,
установил:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Адрес от Дата с ФИО2 в пользу истца взысканы денежные средства в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «РЕПУТАЦИЯ» (ИНН:ФИО9) в размере 471 600 рублей, а также расходы по государственной пошлине в размере 12 432 рубля, всего 484 032 рубля. На основании данного судебного решения выдан исполнительный лист ФС Номер от Дата, который предъявлен истцом к принудительному исполнению. Дата судебным приставом – исполнителем Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО4 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП по взысканию в пользу истца денежных средств в размере 484 032 рубля с должника ФИО2. Согласно материалам дела исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем были предприняты меры для установления фактического местонахождения должника и его имущества с направлением запросов в кредитные организации, налоговые органы, ГИБДД, Росреестр и другие организации, однако, указанные исполнительные действия не позволили установить имущество должника, на которое может быть обращено взыскание. Всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предпринято, задолженность не погашена.
Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес, выразившееся в непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, предполагающего взыскание денежных средств в пользу ФИО3 с должника с ФИО2.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Адрес обязанность принять все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Адрес отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО4, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес, не явились, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Исследовав письменные доказательства, обозрив исполнительное производство Номер-ИП, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом; заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
Поскольку бездействие должностного лица носит длящийся характер, срок для обращения в суд с заявлением об его обжаловании суд полагает не пропущенным.
Из копии материалов исполнительного производства Номер-ИП, которое возбуждено Дата, на основании исполнительного документа № А40-127215/24-117-895 от Дата, выданного в отношении ФИО5 иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 484 032 рубля, следует:
Дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Дата должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу- исполнителю.
Дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации,
Дата вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации,
Дата вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера,
Дата рапорт об осуществлении выхода в адрес должника.
Дата объяснение ФИО7,
Дата рапорт об осуществлении выхода в адрес должника,
Дата должнику направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу- исполнителю.
Дата подано исковое заявление об обращении взыскания на имущество должника.
В рамках исполнительного производства Номер-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО4 совершён ряд исполнительных действий, отражённых в материалах указанного производства.
Таким образом, доводы административного истца об имеющем место бездействии со стороны административных ответчиков в виде в непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.
Объем проверочных мероприятий и набор принудительных мер, направленных на исполнение судебного акта, судебным приставом осуществляется самостоятельно.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия и принимались все необходимые меры для принудительного исполнения, которые в целом как ненадлежащие и неэффективные расценены быть не могут, поскольку отвечают целям и задачам исполнительного производства; оснований полагать, что административный ответчик допустил незаконное, нарушающее права взыскателя бездействие, не имеется; несогласие взыскателя с избранными судебным приставом-исполнителем исполнительными действиями, их последовательностью не является основанием для вывода о его незаконном бездействии.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц Михайловского РОСП ГУ ФССП по Адрес и возложении на них обязанностей, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, ст. ст. 175 – 180, 181 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Адрес отделения Главного Управления Федерально службы судебных приставов России по Адрес ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Адрес о признании незаконными бездействия, в котором просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес, выразившееся в непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, предполагающего взыскание денежных средств в пользу ФИО3 с должника с ФИО2;
возложить на судебного пристава- исполнителя Адрес отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Адрес обязанность принять все необходимые меры
отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Адрес.
Судья: Л.П. Денисова
решение в окончательной форме
изготовлено Дата