...
Дело № 2-4516/2025
16RS0046-01-2025-012747-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2025 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,
при секретаре Зантимировой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения и бездействия незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ о признании решения и бездействия незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование требований, что ... он обратился в ОСФР по РТ с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом внесения в страховой стаж периода обучения в высшем учебном заведении в советское время, поскольку периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего согласно п. 109 гл. 8 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от ...
... решением пенсионного органа ... истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии. По мнению истца, данное решение вынесено с нарушением пенсионного законодательства.
В расчет страхового стажа за периоды, предшествующие вступлению в законную силу Закона № 400-ФЗ в соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного закона включаются периоды учебы, если во время прохождения обучения они входили в трудовой стаж по закону, действовавшему в то время.
Из этого следует, что если гражданин учился до ... г., сюда же относится учеба в советское время, то период обучения входит в страховой стаж в соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ от ... № 400-ФЗ.
Постановление от ... ... об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в пункте 8 гл. 8 «Исчисление стажа», предусматривает, что в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Как следует из справки о назначении страховой пенсии по старости, периоду обучения в высшем учебном заведении предшествует период работы в качестве рабочего с ... по ....
Согласно справке о назначении пенсии, продолжительность страхового стажа составляет 23 года 1 мес. 2 дн., а с учетом периода обучения должна быть 27 лет 11 мес. 26 дн.
На основании изложенного истец просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ... ..., вынесенное Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, признать незаконным бездействие Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, выразившееся в нарушении пенсионного законодательства при расчете страховой пенсии истца в ... году и отказе в перерасчете в ....
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, отзыв ответчика, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Закона № 400-ФЗ, возраст (65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины), страховой стаж (не менее 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (не менее 30).
В соответствии со ст. 11 Федерального законам № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Как следует из материалов дела, истец ФИО2 с ... является получателем страховой пенсия по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается решением ГУ УПФР в ... о назначении пенсии ....
При назначении страховой пенсии по старости в стаж ФИО2 были учтены следующие периоды:
- ...
...
...
...
...
...
...
...
Назначение, перерасчет размера и выплаты страховой пенсии, включая организацию доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты).
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ... производится перерасчет размера страховой пенсии.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ... ...н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой, в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно п. 47 указанных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя.
... ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, при этом ФИО2 были представлены следующие документы:
- паспорт серия ..., ..., выданный УВД ... ... на имя ФИО2;
- диплом ... от ....
... решением ОСФР по ... ... истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку сведения о периоде учебы с ... по ..., согласно диплому ... ... от ... были учтены в страховом стаже при назначении страховой пенсии по старости с ..., что также подтверждается данными о стаже.
Действовавшим до ... Федеральным законом от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с ... Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости, по инвалидности поставлен в зависимость от продолжительности общего трудового стажа, среднемесячного заработка гражданина до ... и суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем за него в Пенсионный фонд Российской Федерации за все работы, начиная с ....
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 приведенного закона исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а такжев органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 указанного Закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Исходя из пункта 4 статьи 30 Закона, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Из изложенного следует, что согласно статье 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который не включается период учебы в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включаются данные периоды.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиком расчет размера пенсии истца, произведен по наиболее выгодному для истца варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оснований для осуществления перерасчета пенсии с применением формулы, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ, позволяющей учитывать спорный период обучения, не имеется.
Применение одновременно порядка исчисления пенсии и смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий, установленных пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе, действующее законодательство не предусматривает.
При таких обстоятельствах, оснований для включения в трудовой стаж истца для исчисления размера пенсии периода его обучения с ...., не имеется.
Соответственно исковые требования о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ... ..., признании незаконным бездействияответчика, выразившееся в нарушении пенсионного законодательства при расчете страховой пенсии истца в 2015 году и отказе в перерасчете в 2025 году, удовлетворению не подлежат, поскольку нарушений законодательства в указанных действиях и в решении ответчика от ... ... не имеется.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.
В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются:
5) истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Поскольку в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина уплачена им излишне, истец вправе обратиться с заявлением о возврате госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения и бездействия незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме
принято ...
...
...
Судья Казакова Л.Д.