Решение по делу № 2-2426/2022 от 14.12.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

УИД 38RS0031-01-2022-002013-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.12.2022

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.Е.,

с участием представителя министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1, представителя администрации Листвянского муниципального образования ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2426/2022 по иску министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании судебной неустойки,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Листвянского муниципального образования,

установил:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просило возложить на ответчика обязанность освободить за собственный счет в течение тридцать дней со дня вступления в законную силу судебного акта, самовольно занимаемый земельный участок площадью 70,8 кв.м путем демонтажа забора, выходящего за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб. за каждый календарный день исполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований министерство имущественных отношений Иркутской области указало, что в ходе осуществления проверки соблюдения требования земельного законодательства выявлено нарушение ФИО3 статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, а именно самовольно занят земельный участок площадью 70,80 кв.м, расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №.

**/**/**** министерством направлено предупреждение от **/**/**** № об освобождении самовольно занятого земельного участка и внесения оплаты за фактическое использование земельного участка. ФИО3 требование не исполнено, в связи с чем министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Письменные возражения на иск не поступили.

В судебное заседание ответчик, представитель Управления Росреестра по Иркутской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, представитель третьего лица администрации Листвянского муниципального образования указала на обоснованность требований министерства.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства в отношении гражданина № от **/**/****, составленному Управлением Росреестра по Иркутской области, в рамках осуществления государственного земельного надзора **/**/**** проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО3 на земельном участке по адресу: ...., с кадастровым номером № В результате проверки установлен факт самовольного занятия и использования ФИО3 земельного участка площадью 70,8 кв.м, расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером №, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. В рамках проведения проверки ФИО3 вынесено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения № от **/**/****, а именно предписано освободить и прекратить использование самовольно занятого земельного участка либо представить оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на указанный земельный участок. **/**/**** проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания, в результате которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:030106:13 огорожен, на нем расположены жилой дом и хозяйственные постройки, ФИО3 продолжает использовать самовольно занятый земельный участок, расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №. Сведения о зарегистрированных правах на самовольно занятый земельный участок отсутствуют, правоустанавливающие документы ФИО3 не представлены.

По результатам проверки ФИО3 выдано предписание № от **/**/**** об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, а именно предписано освободить и прекратить использование самовольно занятого земельного участка либо представить оформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на указанный земельный участок.

Постановлением мирового судьи судебного участка №62 Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу № ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с неисполнением предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № от **/**/****.

Актом внеплановой выездной проверки Управления Росреестра по Иркутской области от **/**/**** установлено, что предписание № от 2**/**/**** ФИО3 не исполнено.

Министерством имущественных отношений Иркутской области письмом № от **/**/**** отказано ФИО3 в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером 38:06:030106:13.

Доказательства устранения ответчиком выявленных нарушений требований земельного законодательства (освобождение самовольно занятого земельного участка или получение правоустанавливающих документов на самовольно занятый земельный участок) не представлены.

В соответствии со статьей 3 Закона Иркутской области от 18.12.2014 №162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» и Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 №264/43-пп, правительство Иркутской области в лице министерства имущественных отношений Иркутской области осуществляет часть полномочий собственника в отношении земельных участков, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, самовольное занятие ответчиком части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, нарушает права истца. Нарушенные права подлежат восстановлению путем освобождения самовольно занятого земельного участка, а именно путем демонтажа ограждения, возведенного ответчиком за пределами земельного участка с кадастровым номером 38:06:030106:13.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд полагает, что требования истца о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда является правомерным.

Вместе с тем, суд полагает, что размер неустойки 5 000 руб. за каждый календарный день просрочки является завышенным и не соответствует последствием возможного неисполнения решения суда ответчиком, и полагает необходимым взыскать неустойку в размере 1 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Иркутского района государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 70,8 кв.м за счет собственных средств в течение 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу путем демонтажа забора, выходящего за пределы, установленных границ земельного участка с кадастровым номером №.

В случае неисполнения настоящего решения суда в части освобождения самовольно занятого земельного участка взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО3 о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход бюджета Иркутского района государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья

А.Н. Говорова

Заочное решение в окончательной форме принято 21.12.2022.