Дело №

РЕШЕНИЕПо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> А.Е.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью МКК «Вайтмани Диджитал» на постановление заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> – заместителя Главного судебного пристава <адрес> майора внутренней службы ПФГ №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> – заместителем главного судебного пристава <адрес> майора внутренней службы ПФГ от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Вайтмани Диджитал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

ООО МКК «Вайтмани Диджитал» на указанное постановление подана жалоба, в которой просит постановление отменить.

В обоснование жалобы указано, что ввиду того, что сообщение, направленное после 22-00 доставлено не было, то и взаимодействие не осуществлено.

Представитель ООО МКК «Вайтмани Диджитал», потерпевшая КОП в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с Должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия как с должником, так и с любыми третьими лицами (ч. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях").

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступило обращения КОП (матери ЕАВ) по факту нарушения требований Федерального закона № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Принимая во внимание, что в представленных КОП материалах 1 усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

На основании ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ в адрес ООО МКК «Вайтмани Диджитал» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дета об административном правонарушении в целях установления субъекта правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.

Из содержания ответа, поступившего в ГУФССП России по <адрес>, на определение об истребовании сведений от ООО МКК «Вайтмани Диджитал» и приложенных к нему документов установлено, что между Обществом и ЕАВ заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, просроченная задолженность по которому возникла с ДД.ММ.ГГГГ. Уступка прав (требований) не производилась.

ООО МКК «Вайтмани Диджитал» с целью возврата просроченной задолженности осуществляло взаимодействие с ЕАВ посредством направления текстовых сообщений на номер телефона №, указанный в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ.

Текстовые сообщения с информацией о наличии просроченной задолженности и требованием вернуть долг направлялись Обществом в автоматическом режиме. Иные способы взаимодействия с ЕАВ не осуществлялись.

В ходе анализа информации, представленной в обращении КОП, представленной в ответе ООО МКК «Вайтмани Диджитал» установлено следующее.

Согласно данных, содержащихся на сайте Центрального Банка РФ под № ООО МКК «Вайтмани Диджитал» зарегистрирована в реестре микрофинансовых и микрокредитных компаниях под регистрационным номером № от 02.02.2022

Согласно поступившего в Главное управления ответа от ООО МКК «Вайтмани Диджитал» на определение об истребовании сведений установлено, что последнее осуществляют деятельность под брендом «Белые деньги», имеет альфанумерическое имя «BelieDengi»

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе ООО МКК «Вайтмани Диджитал» на номер телефона №, принадлежащий ЕАВ, направлено 1 текстовое сообщение с нарушением допустимого периода времени (с 22:00 до 8:00).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО МКК «Вайтмани Диджитал» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются представленным ответами ООО МКК «Вайтмани Диджитал», материалами обращения, объяснениями КОП и иными материалами дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными доказательствами, которым в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа дана надлежащая оценка, установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оснований для иной оценки доказательств не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод заявителя относительно того, что взаимодействие фактически осуществлено не было, так как сообщение не было доставлено, не принимается, ввиду того, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Факт направления сообщения после допустимого времени обществом не оспаривается.

Подведомственность рассмотрения дела не нарушена, так как по делу проводилось административное расследование.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Правовых оснований для применения норм, влекущих освобождение от ответственности или изменение постановления в части назначенного вида административного наказания, не имеется.

Оснований для признания совершенного ООО МКК «Вайтмани Диджитал» правонарушения малозначительны и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, принимая при этом во внимания особую значимость охраняемых отношений в сфере деятельности направленных на возврат просроченной задолженности в нарушение установленного нормативны регулированием порядка и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено назначение административного наказания в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО МКК «Вайтмани Диджитал» на момент совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ было включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория микропредприятие).

С учетом соразмерности вменяемому правонарушению, должностным лицом правомерно назначено ООО МКК «Вайтмани Диджитал» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, а ввиду имеющейся информации о нахождении ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в Реестре малого и среднего предпринимательства, с учетом ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ снижен размер наказания в виде административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Порядок и срок привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил :

Постановление заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> – заместителя Главного судебного пристава <адрес> майора внутренней службы ПФГ №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Вайтмани Диджитал» – оставить без изменения, жалобу ООО МКК «Вайтмани Диджитал» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А.А.