№ 2-1006/2022
УИД № 43RS0010-01-2022-001473-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2022 г. г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи – Логинова А.А.,
при секретаре – Сытиковой Р.И.,
с участием:
истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов и фактов работы, о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, в котором просил:
- установить факт принадлежности ему справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Бельцкий хлебокомбинат», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Троллейбусное управление Бэлцъ»;
- установить факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком хлебокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком троллейбусном управлении и включить в его общий, страховой стаж;
- обязать ответчика произвести ему корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет с учетом включения в общий страховой стаж вышеуказанных периодов;
- назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в корректировке сведений в отношении периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком хлебокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком троллейбусном управлении, поскольку документально факт работы в указанных организациях не подтвержден. Ответчиком не приняты к производству архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Бельцкий хлебокомбинат», и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Троллейбусное управление Бэлцъ», поскольку ФИО указано сокращенно и не соответствует паспортным данным. С данным решением истец не согласен. Считает, что обязанность по правильному заполнению документов возложена на работодателя и нарушение данной обязанности не может повлечь нарушение пенсионных прав работников. Трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области на основании доверенности ФИО2 просил в иске отказать. Пояснил, что согласно паспортным данным ФИО истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работал в Бельцком хлебокомбинате. Наименование организации при приеме вписано от руки в произвольной форме «Бельцкий хлебокобинат», что не полностью соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении АО Бельцкий хлебокомбинат. Период работы осуществлялся на территории другого государства. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Бельцкий хлебокомбинат», в книгах приказов за 1984 год, 1986 год, 1987 год, 1990 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лицевых счетах за 1984-1990 годы значится ФИО1. Имеются сведения о приеме и увольнении и начислении заработной платы с сентября 1984 года по апрель 1986 года, с апреля 1987 года по апрель 1990 года. На основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Бельцкий хлебокомбинат с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АО «Бельцкий хлебокомбинат». Оснований для того, чтобы занести периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком хлебокомбинате на индивидуальный лицевой счет ФИО1 нет, поскольку ФИО заявителя указано сокращенно и не соответствует паспортным данным, к тому же, согласно сведениям о переименовании АО Бельцкий хлебокомбинат стал только с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Бельцкий хлебокомбинат», не может быть принята к производству. Согласно записи в трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) работал в Бельцком троллейбусном управлении. Период работы осуществлялся на территории другого государства. Согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Троллейбусное управление Бэлцъ» в лицевых счетах за 1993-1995 годы значится ФИО1 и приведено его начисление заработной платы с июля 1993 по ноябрь 1995 года (расчет произведен в рублях). В архивной справке без № и даты, выданной Архивным Управлением <адрес>, имеется архивная выписка Указа Президента Республики Молдовы № от ДД.ММ.ГГГГ «в целях обеспечения осуществления в дальнейшем экономических реформ, создания собственной денежной системы и в соответствии со статьей 113 п.7 Конституции Республики Молдова ввести с ДД.ММ.ГГГГ в Республике Молдова национальную валюту – лей (молдовский)». Оснований для того, чтобы занести заработную плату с июля 1993 года по ноябрь 1995 года за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком троллейбусном управлении на индивидуальный счет ФИО1 нет, поскольку ФИО заявителя указано сокращенно и не соответствует паспортным данным, к тому же, согласно справке о заработной плате расчет произведен в рублях. Кроме того, у истца не имеется необходимого для назначения пенсии размера индивидуального пенсионного капитала, который составляет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии – 7,939 баллов, а при включении спорного периода - 12,327 баллов, при необходимом - 23,4.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.
В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
За период после 01.01.1991 учитывается те виды выплат, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
Установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в корректировке сведений в отношении периодов работы.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлено, что при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки ЛТ-I №, представленной истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работал в Бельцком хлебокомбинате. Наименование организации при приеме вписано от руки в произвольной форме «Бельцкий хлебокобинат», что не полностью соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении АО Бельцкий хлебокомбинат. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) работал в Бельцком троллейбусном управлении. Период работы осуществлялся на территории другого государства.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Бельцкий хлебокомбинат», в книгах приказов за 1984 год, 1986 год, 1987 год, 1990 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лицевых счетах за 1984-1990 годы значится ФИО1. Имеются сведения о приеме и увольнении и начислении заработной платы с сентября 1984 года по апрель 1986 года, с апреля 1987 года по апрель 1990 года.
Из свидетельства о государственной регистрации MD0000732 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Бельцкий хлебокомбинат с ДД.ММ.ГГГГ переименован в АО «Бельцкий хлебокомбинат».
Согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Троллейбусное управление Бэлцъ» в лицевых счетах за 1993-1995 годы значится ФИО1 и приведено его начисление заработной платы с июля 1993 по ноябрь 1995 года (расчет произведен в рублях).
В архивной справке без № и даты, выданной Архивным Управлением <адрес>, имеется архивная выписка Указа Президента Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «в целях обеспечения осуществления в дальнейшем экономических реформ, создания собственной денежной системы и в соответствии со статьей 113 п.7 Конституции Республики ФИО3 ввести с ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО3 национальную валюту – лей (молдовский).
Доводы представителя ответчика о том, что трудовая книжка не может быть принята для подтверждения страхового стажа, поскольку наименование организации – «Бельцкий хлебокомбинат» при приеме вписано от руки в произвольной форме, что не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении «АО Бельцкий хлебокомбинат», а также то, что работа в Бельцком троллейбусном управлении осуществлялась на территории другого государства, не свидетельствуют о том, что истец не работал в указанных организациях, поскольку организации существовали, уплата пенсионных взносов является обязанностью работодателя. Ответственность за ведение трудовых книжек лежит на работодателях.
Согласно п.2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» трудовой стаж, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, имевший место в государствах – участниках, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Принадлежность истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Бельцкий хлебокомбинат», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Троллейбусное управление Бэлцъ», с учетом перевода с молдавского языка, не вызывает сомнений.
Согласно пункту 60 Правил № 1015 от 02.10.2014 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, следует, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Инструкцией установлено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд учитывает, что в спорные периоды времени истец был трудоустроен, а ответственность за неправильное заполнение учетных документов, подлежащих передачи в архив, и непринятие мер по исправлению данных лежит именно на работодателе и не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца учесть при подсчете её страхового стажа спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком хлебокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком троллейбусном управлении, и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца с учетом включения в общий страховой стаж вышеуказанных периодов.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком хлебокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком троллейбусном управлении, не отражены.
Несмотря на то, что у истца при условии включения спорных периодв в общий страховой стаж, страховой стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (более 13 лет), однако у истца не имеется необходимого для назначения пенсии размера индивидуального пенсионного капитала, который составляет 12,327 баллов при необходимом - 23,4. Поэтому, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о назначении указанной пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.<данные изъяты>.:
- справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Бельцкий хлебокомбинат»,
- справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП «Троллейбусное управление Бэлцъ».
Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, и включить в его общий, страховой стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком хлебокомбинате,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бельцком троллейбусном управлении.
Обязать ответчика произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.<данные изъяты>, корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет с учетом включения в общий страховой стаж вышеуказанных периодов.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
СУДЬЯ А.А. ЛОГИНОВ
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение17.10.2022