УИД 77RS0032-02-2023-003908-45

Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-513/2023 по административному иску ФИО1 к СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, начальнику СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио, начальнику УВД на ММ МВД России по адресфио, УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, следователю фио о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд к СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, начальнику СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио, начальнику УВД на ММ МВД России по адресфио, УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, следователю фио с данным административным иском, ссылаясь на нарушение своих прав на получение вознаграждения в сумме сумма в счет оплаты труда адвоката-защитника по уголовному делу по назначению следователя за 4 дня участия, и просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении сроков выплаты вознаграждения адвокату, не уведомлении о принятом решении, обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

Административный истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения на иск.

Представители заинтересованных лиц начальника СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио, начальника УВД на ММ МВД России по адресфио, УВД на ММ ГУ МВД России по адрес в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими закону, нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации регулируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года N 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров адрес и Правительства Российской Федерации» (далее – Положение № 1240).

В соответствии с п. 25 Положения № 1240 возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 23 и 24 настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Из п. 28 Положения № 1240 следует, что решение уполномоченного государственного органа, указанное в п. 25, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Исходя из п. 29 Положения № 1240 выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в п. 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в п. 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено, что административный истец является адвокатом Коллегии адвокатов «Право и Консультации», номер в реестре адвокатов 77/15794; удостоверение от 02.04.2021 № 18838.

Посредством автоматизированной информационной системы Адвокатской палаты адрес, следователем СУ УВД на ММ направлена заявка №412835 о назначении защитника Адвокатской палаты адрес для участия по уголовному делу №12201450157000488 в отношении фио, полученная адвокатом Королевым Юрисом Вагизовичем.

Как указывает административный истец, по окончании следственных действий, им подано заявление о выплате вознаграждения за 11 дней участия в качестве защитника, в порядке ст. 51 УПК РФ по уголовному делу №12201450157000488 в отношении фио

Между тем, заявление о выплате вознаграждения с отметкой о получении его уполномоченным органом в суд не представлено.

Согласно пояснениями административного ответчика, указанное заявление в адрес УВД на ММ не поступало.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе.

Заявитель не представил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов.

В связи с этим, судом не установлено противоречий действий административного ответчика закону и нарушения прав и законных интересов административного истца, поэтому суд не усматривает законных оснований к удовлетворению требований административного иска.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований и отказывает в заявленных требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, начальнику СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио, начальнику УВД на ММ МВД России по адресфио, УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, следователю фио о признании бездействия незаконным, обязании осуществить действия – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2023 г.

Судья Е.О. Пименова