Дело № 2-3228/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-005927-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и использование системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что по адресу <адрес> в <адрес> расположен 12-квартирный жилой дом, договорные отношения с АО «Ростовводоканал» собственникамипомещений в доме оформлены только в отношении услуги водоснабжения: в информационной базе истца открыты 12 лицевых счетов с нормой потребления воды – 5,32 куб.м. (степень благоустройства – вода в доме без подключения к центральной системе водоснабжения).

Согласно выписке из ЕГРН <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, в отношении которого в информационной базе истца также открыт с нормой потребления воды – 5,32 куб.м.

В ноябре 2020 г. при контрольном обследовании канализационных сетей по <адрес> было установлено, что объект самовольно подключен к централизованной сети водоотведения путем организации канализационного выпуска диаметра 100 мм, собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется самовольное пользование системой канализации.

Указанное зафиксировано актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственникам предписано прекратить самовольное пользование, а также обратиться в АО «Ростовводоканал» для заключения договора водоотведения.

Однако при повторном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (акт №) установлено, что предписание ранее составленного акта не выполнено, самовольное пользование системой водоотведения не прекращено. В связи с чем произведено закрытие самовольного канализационного выпуска путем установления заглушки (тампонирования).

Истцом произведен расчет стоимости самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ )т.е. за три месяца до контрольного обследования 11.11.2020г.) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату отключения самовольного выпуска), согласно которому задолженность составила <данные изъяты> копеек. Однако поскольку самовольное пользование централизованной системой канализации осуществляют собственники 12 квартир, то стоимость самовольного пользования на 1 квартиру составляет <данные изъяты> копеек.

Расчет задолженности за самовольное пользование централизованной системой канализации произведен в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

До обращения в суд истец предлагал ответчику урегулировать спор в досудебном порядке, однако, требования претензии от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу стоимость самовольного пользования системой водоотведения в размере <данные изъяты> копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче настоящего иска.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился,о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, однако, направленные в его адрес судебные повестки возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 67, п. 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ответчику своевременно получить судебные извещения, суду не представлены, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> расположен 12-квартирный жилой дом, договорные отношения с АО «Ростовводоканал» собственниками помещений в доме оформлены только в отношении услуги водоснабжения: в информационной базе АО «Ростовводоканал» открыты 12 лицевых счетов с нормой потребления – 5,32 куб.м. (степень благоустройства – вода в доме без подключения к центральной системе водоотведения).

ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>, в отношении которого в информационной базе АО «Ростовводоканал» также открыт лицевой счет с нормой потребления воды – 5,32 куб.м.

В ноябре 2020 г. при контрольном обследовании канализационных сетей по <адрес> было установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> самовольно подключен к централизованной сети водоотведения путем организации канализационного выпуска диаметром 100 мм, собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется самовольное пользование системой канализации. Данное обстоятельство зафиксировано актом контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственникам предписано прекратить самовольное пользование, а также обратиться в АО «Ростовводоканал» для заключения договора водоотведения.

При повторном обследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание ранее составленного акта не выполнено, самовольное пользование системой водоотведения не прекращено. В связи с чем произведено закрытие самовольного канализационного выпуска путем установления заглушки (тампонирования). Данное обстоятельство подтверждается актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика АО «Ростовводоканал» направлено уведомление об отключении канализационного выпуска за самовольное пользование сетями водоотведения и акт КО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности с указанием расчета задолженности и правового основания для начисления требуемой суммы, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 07.12.2011г. № ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения».

Согласно ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ, абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. (ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Как установлено пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения представляет собой пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод представляет собой определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее – приборы учета) или расчетным способом.

Согласно ч.ч. 10, 11 ст. 20 ФЗ № «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".(п. 1 Правил №).

Поскольку в Правилах № отсутствует форма расчета пропускной способности устройств и сооружений для случаев самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации, расчет надлежит производить в порядке п. 24 Правил №.

Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по <адрес> установлен факт самовольного подключения к городской канализационной сети водоотведения.

Поскольку бесспорно установлено подключение и пользование системой водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, то ответчик является лицом, обязанным производить оплату за сброс сточных вод, как непосредственный потребитель указанного энергоресурса в порядке, установленном пунктами 10,11 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

При таких обстоятельствах, ответчик является лицом, осуществляющим бездоговорное использование централизованной системой водоотведения.

Истцом произведен расчет стоимости самовольного пользования ответчиком системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. за три месяца до контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату отключения самовольного выпуска), согласно которому задолженность всех собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> за самовольное пользование централизованной системой канализации составляет <данные изъяты> копеек. Поскольку самовольное пользование централизованной системой канализации осуществляют собственники 12 квартир, стоимость самовольного пользования на 1 квартиру составляет <данные изъяты> копеек.

Проверив представленный расчет истцом, суд соглашается с расчетом, представленным истцом, который составлен с учетом требований Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод,утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу вышеприведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3406 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и использование системой водоотведения -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (паспорт серия №) в пользу АО «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН №) стоимость самовольного пользования системой водоотведения в размере 110289 <данные изъяты> копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2022 года.