03RS0011-01-2022-002110-94
Дело №2-1530/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,
при секретаре Корневой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что истец имеет садовый участок №№ площадью № кв.м. в садовом товариществе «ИЖС», отнесенный к землям населенных пунктов, территория отведена для садов и огородов. Согласно материалам инвентаризационного дела ГУП «БТИ РБ» земельные участки садового товарищества «ИЖС» располагались на территории садового массива «Тайрук-2». После расформирования Объединенного правления садоводческих товариществ садовое товарищество «ИЖС» закреплено за предприятием «ИЖС». Земли садового общества поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные с присвоением кадастрового номера земельному участку №. В результате межевания были уточнены границы и площадь земельного участка принадлежащего истцу и присвоен кадастровый номер №. Администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка бесплатно в собственность. С учетом того, что принадлежащий ему участок входит в состав действующего садового товарищества «ИЖС», земли под садоводство обществу предоставлены более шестидесяти лет назад, являясь членом садового товарищества «ИЖС», ФИО1 просит признать за ним право собственности на садовый земельный участок №№, расположенный в садовом товариществе «ИЖС» с кадастровым номером №
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по РБ, садоводческого потребительского кооператива «ИЖС», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст.ст. 3,11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.
Частью 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 года в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением их за промышленными предприятиями города. В частности, первичное садоводческое товарищество «Интернат», которому ранее было выделено 4,6 га земли, было присоединено к обществу «Тайрук-2». За садоводческим обществом «Тайрук-2» было закреплено 32 га земли.
В свою очередь, садоводческое общество «Тайрук-2» закреплено за предприятием «ИЖС». Все садоводческие товарищества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.
ИСУ трест «ИЖС» выделены земельные участки под коллективные сады: площадью 2,8 га земли (протокол №7 заседания Исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР от 13.04.1967 года), площадью 4,5 га (решение Исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №114 от 13.04.1978 года), площадью 2,6 га (решение Исполкома Ишимбайского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №251 от 23.08.1979 года).
Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города.
Судом установлено, что за время своего существования, садоводческое общество, членом которого является истец, претерпело ряд преобразований.
Так из материалов инвентаризационного дела №14 на территорию коллективного сада общества «Тайрук-2», представленного ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» следует, что предыдущий владелец спорного земельного участка ФИО5. являлся членом общества садоводов «Тайрук-2».
Из членской книжки садовода №№ садоводческого товарищества трест «ИЖС», экспликации к плану территории коллективного сада общества «Тайрук-2» следует, что земельный участок № № площадью № кв.м был выдан ФИО6
Впоследствии данный земельный участок был куплен истцом в 2017 году. Согласно выписке из протокола 7 от 05.06.2017 года общего собрания садоводов СНТ «ИЖС» ФИО1 принят в общество «ИЖС» и оформлен садовый участок №№ площадью № кв.м. В результате проведенного межевания были уточнены границы, площадь земельного участка уменьшилась в результате отступа от границы участка на дорогу до № кв.м.
С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами садоводческого общества «Тайрук-2», которое после неоднократных преобразований сформировалось в СПК «ИЖС», фактически действующее в настоящее время.
Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, площадью № кв.м. имеет кадастровый номер №, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные».
Из кадастрового паспорта усматривается, что размер земельного участка не совпадает с размерами участка, указанными в архивных материалах. По мнению суда это объясняется тем, что площади земельных участков при выделении устанавливались ориентировочно.
Приобщенный к материалам дела план Общества садоводов «Тайрук-2» и экспликация к плану отражают разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.
Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.
Согласно абзацу второму п.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий ФИО1, расположен в границах фактически существующего СПК «ИЖС», земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СПК «ИЖС», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, - являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на земельный участок №№ с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный в СПК «ИЖС» г. Ишимбай.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Р.Р. Васикова
Мотивированное решение изготовлено – 27.09.2022.