Решение по делу № 2А-3715/2025 от 30.09.2025 | Петрозаводский городской суд (Республика Карелия)

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-002675-18

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

№ 10RS0011-01-2025-002675-18

№ 2а-3715/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Нуриевой А.В.,

при секретаре Ординой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МК Логистик" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия В, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МК Логистик" (ООО "МК Логистик") обратилось в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия В об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора по следующим постановлениям:

- от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП, в размере 10000 руб.;

- от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП, в размере 10000 руб.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, в качестве заинтересованного лица – Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении настоящего административного дела извещен судом надлежащим образом.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что постановлениями Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП, от ДД.ММ.ГГГГ №СП ООО "МК Логистик" привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5000 руб. по каждому из перечисленных постановлений. Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия возбуждены исполнительные производства:

№-ИП от 16.01.2025, №-ИП от 15.01.2025,

№-ИП от 14.01.2025, №-ИП от 16.01.2025,

№-ИП от 16.01.2025, №-ИП от 13.01.2025,

№-ИП от 13.01.2025, №-ИП от 13.01.2025,

№-ИП от 14.01.2025, №-ИП от 14.01.2025,

№-ИП от 13.01.2025, №-ИП от 14.01.2025,

№-ИП от 15.01.2025, №-ИП от 14.01.2025, №-ИП от 13.01.2025, №-ИП от 14.01.2025, №-ИП от 13.01.2025, №-ИП от 13.01.2025,

№-ИП от 13.01.2025, №-ИП от 14.01.2025,

№-ИП от 14.01.2025, №-ИП от 13.01.2025,

№-ИП от 13.01.2025, №-ИП от 16.01.2025,

№-ИП от 23.01.2025, №-ИП от 16.01.2025,

№-ИП от 16.01.2025, №-ИП от 16.01.2025,

№-ИП от 16.01.2025, №-ИП от 16.01.2025 в отношении ООО "МК Логистик" о взыскании в пользу Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу штрафов в размере 5000 руб. по каждому постановлению.

При этом должнику предложено в пятидневный срок с момента получения копий постановлений о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств получены ООО "МК Логистик" в личном кабинете пользователя Единого портала государственных услуг 22.01.2025 и 23.01.2025 (исполнительное производство №-ИП), следовательно, срок для добровольного исполнения истекал 29.01.2025 и 30.01.2025 (по исполнительному производству №-ИП).

Кроме обязанности по добровольному исполнению требований исполнительных документов, постановления о возбуждении исполнительных производств содержали предупреждение должника о том, что в случае неисполнения требований исполнительных документов без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее в данном случае 10000 рублей с должника-организации.

В связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав–исполнитель ОСП по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия В вынесла постановления о взыскании исполнительских сборов, согласно которым с должника взысканы исполнительские сборы в размере 10000 руб. по каждому исполнительному производству.

В связи с погашением ООО "МК Логистик" задолженности по штрафам, взысканным постановлениями по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (платежные поручения от 05.02.2025), постановлениями судебного пристава-исполнителя от 11.02.2025 и от 12.02.2025 исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, взысканные в рамках указанных исполнительных производств исполнительские сборы выделены в отдельные исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. Копии постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств о взыскании исполнительских сборов получены ООО "МК Логистик" 13.02.2025 посредством Единого портала государственных услуг.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 27.03.2025 вышеперечисленные исполнительные производства приостановлены на основании ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор в соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Часть 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, либо об уменьшении его размера, или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По своей правовой природе исполнительский сбор как санкция штрафного характера представляет собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, от 19.01.2017 № 1-П, определения от 02.04.2015 № 654-0, от 27.02.2018 № 517-0, от 24.04.2018 № 1027-0).

Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительских сборов вынесены уполномоченным лицом, утверждены начальником отделения – старшим судебным приставом, основаны на требованиях ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В то же время, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В силу указаний пунктов 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Законодатель не установил закрытого перечня обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора принадлежит суду. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на должника.

Рассматривая вопрос о возможности уменьшения исполнительского сбора, суд принимает во внимание правоотношения, явившиеся основанием для возникновения основного долга, его размер и соответствие размеру исполнительского сбора.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, степени вины должника в неисполнении исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, учитывая, что исполнительский сбор является мерой ответственности за виновное неисполнение требований исполнительного документа, принимая во внимание фактическое исполнение требований исполнительных документов, финансовое положение истца, суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора в установленных законом пределах – до 7500 руб. по каждому из постановлений (всего 225000 руб.), не усматривая оснований для полного освобождения должника от его уплаты.

Согласно части 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

В административном иске помимо уменьшения размера исполнительского сбора ООО "МК Логистик" заявляет требование о предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на большое количество штрафов Ространснадзора по системе «Платон», невозможность единовременной уплаты обществом всех штрафов в связи имущественным положением, а также на несоразмерность сумм исполнительских сборов размерам самих штрафов.

Между тем, приведенные ООО "МК Логистик" в обоснование требования о предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора доводы и представленные документы не позволяют судье прийти к выводу об отсутствии у заявителя возможности уплатить исполнительский сбор в установленном законом размере.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о предоставлении отсрочки уплаты исполнительного сбора.

Руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия В:

от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП;

от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП, до 7500 руб. по каждому из постановлений (всего до 225000 руб.).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме;

в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья А.В. Нуриева

Мотивированное решение составлено 30.09.2025