Решение по делу № 2А-48/2023 от 06.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года Отрадненский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего Гончаровой И.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-48/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 являлась налогоплательщиком транспортного налога в связи с наличием в её собственности объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов.

В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством.

Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ,п.4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ

Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 3 1 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК.

В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №а-1265/2022, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с возражениями должника.

На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 2902,37 руб.

Административный истец вынужден обратиться в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с гр. ФИО1 (№) задолженность в сумме 2902,37 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 424,00 руб., налог за 2018 год в размере 1 424,00 руб, пеня за 2017-2019 год в размере 54,37 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился. Просил суд рассмотреть административное дело без представителя Инспекции. На удовлетворении исковых требований наставал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признает установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Положениями статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Положениями статей 387, 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога в соответствии с нормами статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой ЛАДА-211440-26, г.р.з. №, №, белого цвета, 2012 года выпуска.

Административный ответчик ФИО1, являлась налогоплательщиком налогов, в связи с наличием у неё в собственности объекта налогообложения. Соответственно у неё, как у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов.

Установлено, что налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок (и) установленные действующим законодательством: № от ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, № от ДД.ММ.ГГГГ с необходимостью уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ данные требования об уплате налога получены Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 3 1 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК.

В установленный срок Ответчик указанные требования об уплате налога не исполнила, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 2902,37

Задолженность административного ответчика ФИО1 (№) составляет 2902,37 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 424,00 руб., налог за 2018 год в размере 1 424,00 руб., пеня за 2017-2019 год в размере 54,37 руб.

На основании письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №КЧ-4-8/12644@ «О централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от 28.12.2021г. № с 01.03.2022г. функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в полном объеме.

В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, утвержденным приказом УФНС России по <адрес> от 30.12.2021г. №, Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции, в том числе, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности.

Пунктом 6.9.5 указанного Положения предусмотрено, что Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный суд РФ или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов с физических лиц в случаях, предусмотренных ст.48 НК РФ.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции Российской Федерации в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении N 1035-О от ДД.ММ.ГГГГ, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Таким образом, транспортный налог в отношении транспортного средства: автомобиль легковой ЛАДА-211440-26, г.р.з. Р282№, №, белого цвета, 2012 года выпуска начислен обоснованно.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в связи с чем, было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего. Сроки и процедура, предусмотренные ст. 48 ч. 1,2 Налогового кодекса РФ соблюдены административным ответчиком.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 (№) подлежит взысканию задолженность в сумме 2902,37 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 424,00 руб., налог за 2018 год в размере 1 424,00 руб., пеня за 2017-2019 год в размере 54,37 руб.

Согласно карточке «расчета с бюджетом» местного уровня по налогу имеются сведения: о начислении транспортного налога в сумме 1424,00 рубля ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 г.), о начислении транспортного налога в сумме 1424,00 рубля ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 г.), сведения об уплате которого отсутствуют.

Денежные средства в размере 3142,00 рублей, поступившие согласно платежному поручению ДД.ММ.ГГГГ пошли на погашение задолженности: по транспортному налогу за 2016 в размере 1424,00 руб., по транспортному налогу за 2015 в размере 949,00 руб., по транспортному налогу за 2014 в размере 769,00 руб.

В связи с чем, у административного ответчика имеется задолженность за транспортный налог с физических лиц за 2017, 2018 годы в размере 2848,00 рубля (1424,00+1424,00).

В связи с несвоевременной оплатой налогов, образовались пени. Расчет задолженности судом проверен, признан математически верным. Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.

Как следует из материалов дела, налоговым органом нарушений пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации как на обращение к мировому судье, так и в районный суд, не допущено.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (№) задолженность в сумме 2902,37 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 424,00 руб., налог за 2018 год в размере 1 424,00 руб, пеня за 2017-2019 год в размере 54,37 руб.

Взыскать с ФИО1 (№), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Гончарова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ