Дело №2-1147/2022

УИД 58RS0008-01-2022-0029923-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 22 июля 2022 г.

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.С.,

при секретаре Кругловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Федеральная управляющая компания» об истребовании документов,-

установил :

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с 2017 г. он просит ответчика предоставить подтверждающие документы: 1) подписи жильцов МКД № по <адрес> к протоколу собрания жильцов от 21 сентября 2017 г. о добровольном желании собственников жилых помещений оплачивать уличное освещение; 2) подписи жильцов от 31 октября 2019 г. о желании видеть ответчика в виде управляющей компании в «Заре-2»; 3) подписи жильцов по протоколу собрания №1 от 20 февраля 2019 г. о желании МКД № оплачивать ремонт ЛЭП и т.п. За УК отвечало Министерство ЖКХ и ГЗН, по утверждению которого подписи жильцов по трем протоколам уничтожены, якобы, по истечению срока давности.

Просит истребовать у ответчика документы, подтверждающие желание собственников МКД № по <адрес> оплачивать уличное освещение, видеть ответчика в виде управляющей компании в «Заре-2», оплачивать ремонт ЛЭП и т.п.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, пояснив по обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, в 2017 г. им был заключен договор социального найма на эту квартиру, все документы по квартире были оформлены на него. С 2021 г. квартира находится в собственности его дочери. Поскольку он оплачивает коммунальные платежи, в которые, в том числе включена оплата за уличное освещение, он просит предоставить ему копию протокола собрания собственников МКД № по <адрес>, на котором был решен вопрос об оплате уличного освещения. Полагает, что ответчиком необоснованно начисляются платежи за уличное освещение, он с данным протоколом не согласен, намерен оспорить его.

Представитель ответчика ООО «Федеральная управляющая компания» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что с 07 июля 2017 г. ООО «Федеральная управляющая компания» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Первоначально управление осуществлялось на основании договора, заключенного с МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации. После истечения срока действия указанного договора, внеочередным собранием собственников МКД принято решение об оставлении в качестве управляющей организации ООО «Федеральная управляющая компания». Решения собственников оформлены протоколом №03 от 31 октября 2019 г.

29 июня 2017 г. между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ФИО3 был заключен договор №308/17 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время эта квартира оформлена в долевую собственность ФИО1. и ФИО2 по 1/2 доли собственности.

В 2017 г. по инициативе ООО «Федеральная управляющая компания» было проведено общее собрание собственников. В повестку дня входил вопрос №5 о том, что собственники оплачивают электроэнергию за наружное освещение придомовой территории по отдельному прибору учета, а также расходы, связанные с ремонтом пропорционально занимаемой площади с момента вступления в собственность либо социальный наем помещения. Собственниками по указанному вопросу было принято положительное решение, которое оформлено протоколом №1 от 21 сентября 2017 г. Оригинал протокола со всеми приложениями был направлен в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области.

В 2019 г. по инициативе ООО «Федеральная управляющая компания» было проведено общее собрание собственников. В повестку дня входил вопрос №6 о принятии решения об определении размера оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибор учета, по тарифам, установленными органами государственной власти субъектов РФ. Собственниками по указанному вопросу было принято положительное решение, которое оформлено протоколом №01 от 06 мая 2019 г. Оригинал протокола со всеми приложениями был направлен в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области.

20 февраля 2019 г., как утверждает истец, общее собрание собственников МКД № по <адрес> не проводилось, в связи с чем, протокола общего собрания от 20 февраля 2019 г. у ООО «Федеральная управляющая компания» не имеется.

В соответствии с ч.1.1. ст.46 ЖК РФ управляющая организация обязана направить подлинники решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно ст. 46 ЖК РФ информация об общем собрании собственников размещается в системе ГИС ЖКХ. Все протоколы были размещены. Собственники помещений в МКД в «личном кабинете ГИС ЖКХ» вправе ознакомиться с протоколами голосования.

Пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416 установлено, что управляющая организация по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме вправе не предоставлять запрашиваемую информацию, а лишь сообщить при этом место ее размещения.

В соответствии со ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В 2017 г. собственником квартиры № дома № по <адрес> являлось муниципальное образование г.Пенза, от имени которого голосование по доверенности осуществлялось МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы».

ФИО3 неоднократно направлял запросы в управляющую организацию о предоставлении информации, на которые ему направлялись ответы с разъяснениями. На запрос от марта 2021 г. направлен ответ исх. №47 от 03 марта 2021 г., который согласно сведений почты России (РПО № 44001144326418) вручен ФИО3 05 марта 2021 г., доказательства прилагаются. По жалобам ФИО3 жилищной инспекцией неоднократно проводились проверки, в результате которых нарушений со стороны управляющей компании не обнаружено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области не явился, будучи извещенным о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В силу п.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч.2 ст.165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Положениями п. 40 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В силу приведенных законоположений именно исполнитель, которым является управляющая компания, обязан предоставить потребителю истребуемую информацию, связанную с обслуживанием дома.

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1.1 ст.46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

В соответствии с п.34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416 (далее Правила №416), управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил №416 (в том числе информацию, содержащую сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение). В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил N 416, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 Правил №416 каналам связи;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354;

- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно п.34 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 июня 2017 г. между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ФИО3 был заключен договор №308/17 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН от 15 июня 2022 г. в настоящее данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли каждой.

Истец ФИО3 с 12 июля 2017 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает в данной квартире, что ответчиком не оспаривалось.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО «Федеральная управляющая компания».

Согласно представленным квитанциям-извещениям по оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру по адрес: <адрес>, ООО «Федеральная управляющая компания» производит начисления по оплате за электроэнергию общ. (наружное освещение).

21 сентября 2017 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, распложенном по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание, на котором, в том числе по вопросу №5 повестки дня общего собрания, большинством голосов было принято решение об оплате собственниками электроэнергии за наружное освещение придомовой территории по отдельному прибору учета, а также расходы, связанные с ремонтом пропорционально занимаемой площади с момента вступления в собственность либо социальный наем помещения.

31 октября 2019 г. собственниками помещений многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание по следующей повестке дня: 1) проведение собрания в форме заочного голосования; 2) избрание председателя и секретаря общего собрания собственников, уполномоченных на проведение общего собрания и подведения его итогов, с правом подписи протокола общего собрания. Подготовка протокола; 3) принятие решения собственниками жилых и нежилых помещений МКД о наделении полномочиями (подтверждение полномочий) ООО «Федеральная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на обращение в судебные органы всех инстанций (включая право на предъявление, дополнение, изменение исковых требований, отказ от иска, заключение мирового соглашения, право на обжалование и фактическое исполнение состоявшихся судебных постановлений) по вопросам, связанным защитой имущественных интересов собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, в том числе, но не исключительно, по вопросам связанным с содержанием, управлением, эксплуатацией и ремонтов указанного дома; 4) утверждение места хранения решений собственников и протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>; 5) об утверждении способа оповещения собственников о проведении общих собраний.

По всем вопросам повестки дня общим собранием приняты положительные решения, оформленные протоколом №04 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, распложенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования.

Также 31 октября 2019 г. собственниками помещений многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования было проведено внеочередное общее собрание по следующей повестке дня: 1) проведение собрания в форме очно-заочного голосования; 2) утверждение председателя и секретаря общего собрания и наделения указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; 3) выбор способа управления многоквартирным домом - управление Управляющей организацией; 4) выбор Управляющей организации; 5) утверждение условий договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией и собственником в предлагаемой редакции; 6) утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; 7) размещение результатов голосования; 8) определение места хранения протокола общего собрания; 9) определение порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний.

17 июня 2022 г. по запросу суда Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области представило копию протокола №1 собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме заочного голосования от 21 сентября 2017 г.; протокол №3 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования от 31 октября 2019 г., а также протокол №3 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в форме заочного голосования от 31 октября 2019 г.

Также в ответе на запрос Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области сообщило, что подлинники протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в форме заочного голосования от 21 сентября 2017 г. (в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещен данный протокол без приложений) и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в форме заочного голосования от 20 февраля 2019 г. (в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства данный протокол не размещен), в Министерство не поступали.

Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: путем размещения не позднее чем через десять дней со дня принятия решений в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ); в месте хранения или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ); в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

Как следует из сообщения Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в форме заочного голосования от 21 сентября 2017 г. размещен в ГИС ЖКХ.

Протоколы общих собраний, проведенных собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 31 октября 2019 г. также размещены в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом обязанность по предоставлению управляющей компанией информации направлена на ознакомление собственников помещений МКД с документами для реализации ими своих жилищных прав, истец вправе ознакомиться с размещенным в ГИС ЖКХ протоколами общих собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 21 сентября 2017 г. и 31 октября 2019 г., основания для возложения на ответчика обязанности по их выдаче истцу у суда не имеется.

Также, по мнению суда, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу бюллетеней голосования к протоколу общего собрания от 21 сентября 2017 г., поскольку в силу ч.1.1. ст.46 ЖК РФ трехгодичный срок для хранения данных документов истек и ответчик указывает на их отсутствие.

Судом проведение собственниками помещений многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес> общего собрания 20 февраля 2019 г. не установлено. Представитель ответчика утверждает, что в этот день общее собрание не проводилось. В материалах дела отсутствуют достоверные доказательства тому, что 20 февраля 2019 г. было проведено общее собрание собственников дома и по нему были приняты решения об оплате ремонта ЛЭП. Истцом каких-либо доказательств этому не представлено, в связи с чем, требования истца о возложения на ответчика обязанности по предоставлению ему копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, от 20 февраля 2019 г. также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

решил :

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ООО «Федеральная управляющая компания» об истребовании документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 г.

Судья - Титова Н.С.