Дело №2-759/2022

УИД: 32RS0015-01-2022-000924-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ 1 № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с 2022 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет работу в <адрес>. Территория <адрес> имеет статус зоны проживания с правом на отселение. Меры социальной поддержи за работу в зоне с правом на отселение предоставляются ему не в полном объеме, а как вновь прибывшему из «чистой зоны», считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просил суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика предоставлять указанные меры с ДД.ММ.ГГГГ. Компенсацию за утраченное имущество и жилищный сертификат он не получал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3 просил в иске ФИО1 отказать в связи с тем, что ФИО1 является вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, так как у него имеется перерыв в регистрации в зоне проживания с правом на отселение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта истца серии 1504 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес> и <адрес>, следует, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой № филиала БГУ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в студенческом общежитии по адресу: <адрес>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, вид деятельности Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, состоит на учете в МИФНС России № по <адрес>, работа протекает на территории <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставляется ежемесячная денежная компенсация за работу в зонах РЗ в размере 169, 64 руб., то есть не в полном объеме.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», относилась к зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ территория данного населенного пункта отнесена к зоне № - проживания с правом на отселение.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне №- проживания с правом на отселение.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», относилась к зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ территория данного населенного пункта отнесена к зоне №, проживания с правом на отселение.

Статьёй 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение. Размер компенсации и отпуска зависит от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ или со ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ч.1 статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

Согласно Примечания к разделу III Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не выплачивалась, согласно сообщению Департамента строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 государственный жилищный сертификат на территории <адрес> на приобретение жилья не предоставлялся.

Согласно сообщению ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие/работающие в зоне отселения», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие/работающие на территории зоны с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ органами социальной защиты населения по <адрес> ОПФР по <адрес> переданы полномочия по установлению и выплате: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Сведениями о дате первоначального назначения указанных выплат ОПФР по <адрес> не располагает.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, то есть постоянно проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ работает в качестве индивидуального предпринимателя, работа протекает на территории <адрес>. Таким образом, ФИО1 не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно (проживающему) работающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истецФИО1, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленные пунктом 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1 в полном объеме ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Боженова

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2022 года.