УИД 69RS0036-01-2025-006759-98
Дело № 2-2644/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года город Тверь
Заволжский районный суд г. Твери
в составе председательствующего судьи Почаевой А.Н.
при секретаре судебного заседания Королевой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Диалог» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Госжилинспекция Тверской области обратилась в суд с иском к ООО «Диалог», в котором на основании пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации просит понудить ответчика исполнить предписание от 30 мая 2025 г. № 2534/ОГ, а именно разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, информацию, предусмотренную пунктом 14.3 пункта 14 раздела 11 Состава за 2023, 2024 г.г., в срок до 01 сентября 2025 г.
В обоснование иска ссылается на неисполнение ООО «Диалог» названного предписания, вынесенного по результатам внеплановой документарной проверки в отношении общества, в ходе которой установлено, что в нарушение пункта 6.1 части 193, части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует информация о размещении в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчетов о выполнении договора управления многоквартирным домом № 34 по ул. Оснабрюкская г. Твери за 2023, 2024 гг., находившимся в управлении ООО «Диалог» с 01 апреля 2019 г. по 31 мая 2025 г.
Истец Госжилинспекция Тверской области при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил.
Ответчик ООО «Диалог» в суд представителя не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, возражений на заявленные требования не представил, судом признан надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду возврата судебной корреспонденции, направлявшейся обществу по адресу регистрации юридического лица, в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
Как разъясняется в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив исковое заявление и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом системы определен сайт www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищного коммунального хозяйства» субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Так, согласно части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищного коммунального хозяйства», утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 79/пр от 07 февраля 2024 г.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416, управляющая организация обязана раскрывать на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ГИС ЖКХ.
Согласно подпункта 14.3 пункта 14 главы XI Состава размещению в системе подлежит отчет о выполнении договора многоквартирным домом, ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, 04 июня 2018 г. ООО «Диалог» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выдана лицензия № Л045-01032-69/00604573 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
ООО «Диалог» осуществляло управление многоквартирным домом №34 по улице Оснабрюкская города Твери на основании договора управления многоквартирным домом от 28 февраля 2019 г., заключенного с собственниками помещений указанного многоквартирного дома на основании протокола № 1 от 28 февраля 2019 г., в период с 01 апреля 2019 г. по 31 мая 2025 г.
ООО «Диалог» не размещены в системе ГИС ЖКХ отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом № 34 по улице Оснабрюкская города Твери за 2023, 2024 гг.
10 апреля 2025 г. в Госжилинспекцию Тверской об поступило обращение ФИО1 по вопросу размещения в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отчетов о выполнении договора управления многоквартирным домом.
28 мая 2025 г. в соответствии с заданием исполняющего обязанности начальника Главного управления в отношении ответчика в период с 29 мая 2025 г. по 30 мая 2025 г. назначена документальная внеплановая проверка, в результате которой 30 мая 2025 г. оформлен акт проверки № 2534/ОГ, согласно которому ООО «Диалог» нарушены требования части 10.1 статьи 161, части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 31 Правил № 416, пункта 38 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ, подпункта 14.3 пункта 14 главы XI Состава.
В целях устранения выявленных нарушений ООО «Диалог» выдано предписание № 2534/ОГ-25 от 30 мая 2025 г. об устранении нарушений обязательных требований, а именно разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) в отношении дома, расположенного по адресу: <...>, информацию, предусмотренную подпунктом 14.3 пункта 14 главы XI Состава за 2023, 2024 гг. в срок до 16 июня 2025 г.
30 мая 2025 г. акт проверки и предписание направлены в адрес ООО «Диалог» посредством электронной почты.
17 июня 2025 г. в соответствии с заданием исполняющего обязанности начальника Главного управления в отношении ответчика в период с 20 июня 2025 г. назначено контрольное надзорное мероприятие, в результате которого установлено, что ответчиком предписание от 30 мая 2025 г. № 2534/ОГ-25 в срок до 16 июня 2025 г. не исполнено, а именно: на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) в отношении дома, расположенного по адресу: <...> не размещена информация, предусмотренная подпунктом 14.3 пункта 14 главы XI Состава за 2023, 2024 гг.
Исходя из анализа вышеприведенных положений действующего законодательства Российской Федерации, отсутствия доказательств исполнения ответчиком предписания Госжилинспекции Тверской области от 30 мая 2025 г. № 2534/ОГ, суд полагает об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.
В связи с тем, что решение суда постановлено после испрашиваемого истцом срока исполнения возложенной на ответчика судом обязанности, оснований для его указания в решении суда не имеется.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абз. 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.
Руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Диалог» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.
Понудить общество с ограниченной ответственностью «Диалог» (ОГРН <***>) исполнить предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 30 мая 2025 г. № 2534/ОГ, а именно: разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, информацию, предусмотренную пунктом 14.3 пункта 14 главы XI Состава за 2023, 2024 гг.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Диалог» государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Почаева
Мотивированное решение составлено 20 октября 2025 года.
Председательствующий А.Н. Почаева