Решение по делу № 2А-4464/2023 от 03.07.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 03 июля 2023 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании взносов на обязательное медицинское, пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании взносов на обязательное медицинское, пенсионное страхование.

Требования мотивированы тем, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате обязательных платежей. В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование налогоплательщик не исполнил. Налоговый орган обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который в последующем в связи с поступлением возражений от должника отменен.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: платеж за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля, пени – <данные изъяты> рубля;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: платеж за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени – <данные изъяты> рубль.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик в суд не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, 96, 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 432 Кодекса установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Кодекса, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 432 Кодекса при превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 432 Кодекса, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.

На основании статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение статей 32, 45, 52 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

В связи с неуплатой страховых взносов, в адрес ответчика в установленный статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок направлены:

- требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование получено налогоплательщика в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ,

- требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование получено налогоплательщика в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

До истечения шестимесячного срока (ДД.ММ.ГГГГ по реестру передачи заявлений о выдаче судебного приказа (№), налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и взносам.

Мировым судьей судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика о взыскании недоимки по налогам и сборам, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ по почте.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена, сроки обращения в суд не пропущены.

Подробный расчет задолженности судом проверен, суд находит его верным.

Расчет, сумма указанного налога и налоговый период, за который исчислены пени, отражены в прилагаемых налоговых уведомлениях и требованиях, сомнений в правильности которых, у суда не возникает.

Административным ответчиком доказательства, подтверждающие необоснованность заявленного административного иска либо доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по пеням суду не представлено.Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания задолженности на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей, в том числе:

Доводы административного ответчика, изложенные в возражениях на административный иск, отклоняются судом по следующим основаниям.

В части направления требований об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и содержащейся в них информации.

На основании пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, доказательства направления (скриншоты из личного кабинета налогоплательщика) имеются в материалах административного дела.

С 01 января 2017 года функции по администрированию страховых взносов переданы от соответствующих государственных внебюджетных фондов налоговым органам, в связи с чем Федеральным законом от 03 июля 2016 года №243-Ф3 введена в действие глава 34 Налогового кодекса Российской Федерации «Страховые взносы». Фиксированный размер страховых взносов установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Инспекция детализированными сведениями о начислении пеней за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, не располагает.

Сведения о начисленных пенях и расчетных периодах по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Относительно довода о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исходя из положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ), признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя.

Исходя из положений статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, указанные плательщики при доходе до 300 000 рублей за расчетный период уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в фиксированном размере. В случае если величина дохода адвоката за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование такого плательщика определяется как сумма упомянутого фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 1% от суммы его дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона №167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона №4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона №167-ФЗ признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с этим согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации №5-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом постановления Конституционного Суда №5-П - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона №167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, части четвертой статьи 7 Закона №4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в постановлении Конституционного Суда №5-П.

Во исполнение постановления Конституционного Суда №5-П Федеральным законом от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона №167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсий по инвалидности в соответствии с Законом №4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы:

- за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5-8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

- за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Административным ответчиком в Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также заявление о приостановке статуса адвоката в ДД.ММ.ГГГГ не подавались, в связи с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Следует также отметить, что наличие статуса пенсионера органов внутренних дел не освобождает налогоплательщика от обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Учитывая вышеизложенное, доводы налогоплательщика не основаны на нормах права, не подкреплены надлежащими документально подтвержденными доказательствами.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1 804 рубля.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан срок для обращения с административным иском.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании взносов на обязательное медицинское, пенсионное страхование, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (адрес места жительства: <адрес>) задолженность на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Р. Гильмутдинова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.