Дело №2-1162/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего: Пахоменковой М.А.
при секретаре: Клубеньковой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Смоленска о взыскании убытков,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании убытков в сумме 220 000 руб., а также понесенных судебных издержек, ссылаясь на причинение ей имущественного ущерба в виде затрат на аренду жилого помещения в связи с неисполнением в установленный законом срок Администрацией г. Смоленска решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течение трех месяцев с момента осуществления финансирования.
ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения предъявленных исковых требований, указав на наличие в собственности истца <данные изъяты> доли в жилом помещении, а также нахождении ФИО1 в очереди на предоставление жилья под номером <данные изъяты>, что предполагает предоставление ей жилого помещения в 2023 году.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент Смоленской области по образованию и науке, своего представителя в суд не направило, возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных исковых требований не представило.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
По правилам п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
По делу установлено, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г.Смоленска возложена обязанность предоставить ФИО1, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течение трех месяцев с момента осуществления финансирования. На Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе (л.д. 7-10).
На момент рассмотрения настоящего спора решение Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, доказательств обратного суду первой инстанции не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (наниматель) и Л. (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю за плату в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно сроком на <данные изъяты> месяцев предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Таким образом, с учетом приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.
При разрешении данного спора юридически значимым обстоятельством является установление факта неисполнения стороной ответчика решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ об обязании предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, факта несения в связи с этим истцом убытков и их размер применительно к нормам ст. 15 ГК РФ.
Из представленных материалов усматривается, что решение Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не исполнено, что подтверждается непосредственно Администрацией г. Смоленска в представленных письменных возражения, в которых отражено в качестве основания для отказа в удовлетворении предъявленных требований факт нахождения истца в очереди для предоставления жилого помещения под номером <данные изъяты> (л.д. 24-25).
Факт несения ФИО1 затрат на найм жилого помещения для своего проживания подтверждается представленным в материалах и не оспоренном в установленном законом порядке дела договором найма жилого помещения (л.д. 11).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлена причинно-следственная связь между бездействием ответчика в предоставлении жилого помещения истцу и заявленными к взысканию убытками, в связи с чем, судом принимается решение об удовлетворении предъявленных требований.
Доводы возражений ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных истцом требований в связи с расторжением с ФИО1 договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду прекращения ее трудовых отношений с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию отклоняются судом, поскольку ч. 1 ст. 37 Конституции РФ установлено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Ссылки Администрации г. Смоленска на наличие 115 неисполненных судебных актов о предоставлении жилых помещений и наличии в списке 203 лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, во внимание не принимаются, поскольку данные обстоятельства не могут быть признаны исключительными (уважительными) и являться основанием для отказа в удовлетворении представленного искового заявления.
Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием для этого финансовых возможностей, в связи с чем, исполнение требований соответствующего исполнительного документа не может быть поставлено в зависимость от финансового положения органа местного самоуправления.
Кроме того, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и истца, и ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ФИО1 убытки в виде платы за найм жилого помещения в размере 220 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 5400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 1 месяца.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 г.
Судья М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-008127-29
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1162/2023