РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
06 октября 2022 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,
при секретаре Ромахиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5471/2022 по административному иску ФИО1 об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от <дата> об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с к.н. 50:13:0020227:225, обязании произвести кадастровый учет согласно межевому плану, представленному к заявлению от <дата>.
В обоснование требований истец указал, что судебным актом в 2006 году за ним признано право собственности на земельный участок, установлены его границы. В 2016 году иным судебным актом границы его земельного участка изменены, в сведения ЕГРН внесены изменения, впоследствии данное решение отменено, истец обратился в Росреестр с заявлением об указании границ его земельного участка в соответствии с решением суда от 2006 года, но с учетом перевода координат в МСК -50, в чем истцу было отказано.
В судебном заседании представитель истца требования и доводы иска поддержал.
Ответчик представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании иск не признал, поддержал оспариваемое решение, указав, что межевой план, представленный истцом в Росреестр не подлежал прочтению.
Исследовав материалы дела, суд не находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 7 указанного Закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).
Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Положения пункта 1 и подпунктов 5 и 7 пункта 2 статьи 14 8 Закона о государственной регистрации недвижимости предусматривают, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются (наряду с иными основаниями): вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Материалами дела установлено:
Истец является собственником земельного участка к.н. 50:13:0020227:225 л.д. 71;
Право собственности истца на земельный участок возникло на основании решения Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, которым также установлены границы земельного участка. Сведения о границах земельного участка были учтены в государственном земельном кадастре л.д. 64, 17;
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> внесены изменения в координаты границ земельного участка с к.н. 50:13:0020227:225 л.д. 13, измененные координаты внесены в сведения ЕГРН л.д.80, впоследствии указанное решение отменено апелляционным определением Московского областного суда от <дата> л.д. 13, определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> произведен поворот исполнения решения суда от <дата> путем исключения из ЕГРН и ГКН сведений об исправлении кадастровых ошибок л.д. 42;
<дата> истец обратился в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка к.н. 50:13:0020227:225 в связи с изменением описания местоположения его границ, представлен межевой план от <дата>, л.д. 83, 92, 95-103;
Уведомлением Росреестра по <адрес> от <дата> государственный кадастровый учет приостановлен, уведомлением от <дата> сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета, пояснено, что при пересчете координат из СК-63 в МСК-20 выявлены противоречия в части сведений о координатах характерных точек земельного участка, указанных в представленном межевом плане в формате xml и землеустроительном деле, подготовленным ООО «Третья планета» на основании решения суда от <дата> год - в межевом плане отсутствует координата точки 513, внесены новые координаты н9, н10, внесены изменения в координаты 6860,6847, рекомендовано привести в соответствие с судебным актом межевой план л.д. 9,10,45;
Во исполнение уведомления о приостановлении истцом <дата> в Россреестр представлен исправленный межевой план л.д.85, 21.
Уведомлением Росреестра по <адрес> от <дата> сообщено истцу о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета, поскольку представленный межевой план в форме электронного документа не оформлен в виде файла xml, не обеспечивает считывание и контроль представленных данных л.д. 88,87.
В соответствии с п. 14 Требований к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> N П/0592 межевой план подготавливается в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Как усматривается из представленного стороной ответчика материала межевой план подан в формате zip, в виде файла в формате XML не оформлен, усиленная квалифицированная электронная подпись кадастрового инженера отсутствует л.д. 87.
При таких обстоятельствах, ответчик правомерно отказал в государственном кадастровом учете, учитывая, что необходимые документы фактически не представлены, срок приостановления истек, при этом Управление Росреестра по <адрес> правомерно приостановило кадастровый учет изменений местоположения границ земельного участка, поскольку имелись разночтения в судебном акте и представленном межевом плане.
Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья