Постановление по делу № 5-333/2023 от 22.09.2023

5-333/2023 (10718000-1343/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Хорол Тумурбаатар, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии Хорол Тумурбаатар, следовавший из ФИО1 в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, предъявил документы: иностранный паспорт <данные изъяты> Генеральным управлением гражданской регистрации ФИО1, технический паспорт на транспортное средство, учетную карточку автомототранспортного средства для личного пользования №/В5094983. В ходе таможенного контроля при устном опросе он заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии Хорол Тумурбаатар представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Хорол Тумурбаатар также не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты> было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>. В результате сканирования автомобиля установлено, что в багажном отделении автомобиля обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №.

По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф000473 установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в багажном отделении транспортного средства установлено нахождение п/э пакета, б/у, черного цвета, в котором находится товар, а именно:

1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY RECESSED PLUS FILTER Тамхи “ГОО САЙХНЫГ” гутаана Уйлдвэрлэгч: В40А6М8», имеется линейный штрих код и акцизная марка на каждой пачке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). 10 пачек с сигаретами перемещаются в п/э прозрачной упаковке (блок). Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, всего 200 штук сигарет, общим весом 0,20кг. Страна производства: Казахстан.

2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «АЛТАН НАВЧИС «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв. Никотин 1,2мг Хадгалах хугацаа 2 жил ЯНЖУУР БУРТ АГУУЛЛАГДДАГ БОХЪ:13 МОНГОЛ ТАМХИ СО ХХК-Д УЙЛДВЭРЛЭВ». Имеется линейный штрих код на каждой пачке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). 10 пачек с сигаретами перемещаются в п/э прозрачной упаковке (блок). Всего 1 блок, в котором 10 пачек с сигаретами, всего 200 штук сигарет, общим весом 0,26кг. Страна производства ФИО1.

Всего 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,46кг, вес товара с пакетом составил 0,48кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Из объяснения, данного гражданином Монголии Хорол Тумурбаатар в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного контроля товар (сигареты) он купил в ФИО1 для себя, в связи с чем инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ФИО3 в соответствии с приложением № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, определено предназначение перемещаемых гражданином Монголии Хорол Тумурбаатар товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию, вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии Хорол Тумурбаатар, товар в количестве 10 пачек сигарет марки «АЛТАН НАВЧИС «МОНГОЛ ТАМХИ СО», в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

По факту несоблюдения гражданином Монголии Хорол Тумурбаатар ограничений на ввоз табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Хорол Тумурбаатар в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Монголии Хорол Тумурбаатар по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данного гражданина в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара «BOND PREMIUM BLUE» на территории Российской Федерации (<адрес>) составила 119,00 (сто девятнадцать) рублей за 1 единицу.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара для личного пользования, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 953,27 руб. (девятьсот пятьдесят три рубля 27 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Хорол Тумурбаатар в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Хорол Тумурбаатар в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №/Ф000473; объяснением гражданина Монголии Хорол Тумурбаатар от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Монголии Хорол Тумурбаатар от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ №; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданином Монголии Хорол Тумурбаатар своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела впервые, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, поэтому суд считает необходимым назначить конфискацию товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Монголии Хорол Тумурбаатар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.