Дело № 2-3489/2022

УИД 59RS0007-01-2022-002038-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском ( с учетом уточнений) к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании действий ответчика по опечатыванию комнаты, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: и ограничения доступа к ней незаконными, возложении обязанности на ответчика предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование требований указывает, что приобрел право пользования жилым помещением в виде комнаты, что подтверждается фактом регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ вернувшись вечером с работы, он обнаружил, что комната, в которой он проживал, опечатана ответчиком. Обратившись к ответчику, ему было разъяснено, что администрация является собственником комнаты, МКУ вправе ограничить доступ в жилые помещение и лицам, в том числе зарегистрированным там, если он откроет комнату, сорвав печати, то будет привлечен к уголовной ответственности. Полагает, что действия ответчика являются незаконными, в установленном порядке его никто не предупреждал о необходимости освободить жилое помещение, кроме того, между сторонами имеется спор о праве пользования данным жилым помещением, который до настоящего времени еще не разрешен судом.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском о признании действий ответчика незаконными, обязании возложить обязанность предоставить доступ в жилое помещение.

Истец в судебном заседании пояснил, что проживал в гражданском браке с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ПАО «Сбербанк» был оформлен кредитный договор для приобретения комнаты по адресу: , где они с ФИО4 и проживали. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он зарегистрирован в данной комнате. После смерти ФИО4, он остался проживать в комнате, выплачивая ипотеку и своевременно оплачивая коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ ответчик опечатал комнату, не удостоверившись о проживающих в комнате лицах, не поставив его в известность, не предоставив возможности забрать вещи. В судебном заседании не оспорил тот факт, что ответчиком добровольно в ходе рассмотрения дела снято опечатывание двери, обеспечен доступ в жилое помещение. В связи с чем, истец в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ уточнил требования, настаивает на требованиях о признании действий ответчика по опечатыванию комнаты, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: .

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указывая, что комната является собственностью муниципального образования город Пермь. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Учреждения был осуществлен выход по адресу: . Провести осмотр жилого помещения не представилось возможным из-за отсутствия доступа, помещение было опечатано, оставлен контактный телефон специалиста. В настоящее время в Свердловском районном суде г. Перми рассматривается дело по иску Администрации г. Перми к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика указал, что доступ в жилое обеспечение истца обеспечен, печать сотрудником убрана, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем истец в судебном заседании на требованиях о возложении обязанности на ответчика обеспечить доступ в жилое помещение не настаивал.

Представитель третьего лица, Администрация г. Перми в судебное заседание н явился. Ранее в письменном отзыве на иск требования не признал.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 3акона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда ( ст. 7 3акона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ПАО «Сбербанк» заключен кредитный договор №, согласно которому банк предоставил ФИО4 (заемщик) кредит по программе «Приобретение готового жилья» в сумме руб. на срок месяцев на приобретение объекта недвижимости – комната в трехкомнатной квартире по адресу: .

Пунктом 5.8 кредитного договора предусмотрено, что заемщик ФИО4 уведомляет кредитора, что на дату подписания договора имеет намерение проживать и быть зарегистрированным в жилом помещении ФИО2

Согласно копии паспорта ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту жительства по адресу: (л.д.12). Указанное обстоятельство подтверждается и адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону наследником имущества (комната в трехкомнатной квартире по адресу: . ФИО4) является муниципальное образование Город Пермь. На указанную комнату зарегистрированы обременения в виде ипотеки ДД.ММ.ГГГГ на месяцев с даты фактического предоставления кредита (л.д.32).

Согласно выписке из ЕГРН Муниципальное образование город Пермь с ДД.ММ.ГГГГ является собственником спорного жилого помещения (л.д.27-29).

Не оспаривается сторонами, что ФИО2 после смерти ФИО4 остался проживать в жилом помещении, оплачивая коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от Управления жилищных отношений города Перми направлено письмо о принятии мер по установлению лиц, проживающих в жилом помещении, а также мер по выселению проживающих в нем граждан (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» был осуществлен выход по адресу: для осмотра жилого помещения, комнаты площадью кв.м., о чем составлен акт.

Согласно акту осмотра жилого помещения доступ в жилое помещение не предоставлен, со слов собственников других комнат комната фактически удерживается ФИО2 (л.д.48-49). Жилое помещение опечатано, что подтверждается фото (л.д.50).

Распоряжением начальника департамента имущественных отношений Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ комната общей площадью кв.м. по адресу: включена в реестр муниципального имущества города Перми (л.д.33-35).

Из пояснений истца следует, ДД.ММ.ГГГГ вернувшись вечером с работы, он обнаружил, что комната, в которой он проживал, опечатана ответчиком. В комнате остались все его носимые вещи, предметы быта, мебель. Обратившись к ответчику, ему было разъяснено, что МКУ вправе ограничить доступ в жиле помещение и лицам, в том числе зарегистрированным там, если он откроет комнату, сорвав печати, то будет привлечен к уголовной ответственности. В настоящее время вынужден снимать иное жилье.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ ответчиком обеспечен доступ истца в жилое помещение, опечатывание комнаты снято, что подтверждается актом, в связи с ем ФИО2 на требовании о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение не настаивал.

Ответчик, не соглашаясь с исковыми требованиями, указывал, что действовал в соответствии с Порядком взаимодействия Управления жилищных отношений администрации города Перми и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми».

Так, установлено, что в целях обеспечения своевременного поступления информации, обеспечения контроля за целевым и надлежащим использованием жилых помещений муниципального жилищного фонда, освобожденных в связи с выбытием граждан, подлежащих освобождению ввиду незаконного (самовольного занятия разработан Порядок взаимодействия Управления жилищных отношений администрации города Перми и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (далее Порядок).

В соответствии с указанным Порядком при выявлении о пустующем, то есть фактически и юридически свободном муниципальном жилом помещении МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» при наличии ключей проводит в течение 15 дней обследование его технического состояния с составлением акта. После завершения обследования жилое помещение должно быть закрыто и опечатано.

Согласно п 2.15 Порядка в случае установления факта незаконного проживания граждан МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в срок не более 5 дней вручает требование об освобождении жилого помещения в срок не более 10 дней.

В течение 15 дней со дня истечения установленного срока и отказа граждан освободить жилое помещение при наличии родовых данных граждан, незаконно проживающих в муниципальном жилом помещении МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» направляет документы в полицию для проведения проверки, привлечения к административной ответственности, и оформляет иск о выселении.

Доказательств соблюдения установленного Порядка ответчиком не представлено. ФИО2 не был заблаговременно предупрежден об освобождении жилого помещения. Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ с требованием незамедлительно сняться с регистрационного учета не содержит доказательств вручения его ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком без предупреждения сразу произведено опечатывание жилого помещения.

Кроме того, установлено, что Администрация г. Перми обратилась с иском в Свердловский районный суд г. Перми о признании утратившим ФИО2 право пользования спорным жилым помещением. На дату проведения судебного заседания решение по указанному спору не вынесено, при этом между сторонами имеется спор о праве пользования жилым помещением.

Таким образом, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, а также положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 7 3акона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» суд приходит к выводу, что действия Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» по опечатыванию ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: были преждевременными, произведены в нарушение вышеназванных положений закона, являются незаконными.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» по опечатыванию ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: .

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья: Ю.А.Яринская

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2022 года.