Дело № 2а - 525/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Хуторной А.А.,

при секретаре Маклаковой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области 6 по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, пени, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, а также транспортного налога, ссылаясь на то, что административный ответчик является индивидуальным предпринимателем, поэтому обязан самостоятельно исполнять установленную законодательством о налогах и сборах обязанность по уплате налогов и сборов. Налоговым органом был произведен расчет взносов: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 1 141 руб. 72 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 167 руб. 62 коп. В адрес ответчика направлялось требование об уплате данных платежей, а также пени, которые на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнены. Кроме того, ответчику был исчислен транспортный налог за 2018 год, который был оплачен несвоевременно, в связи с чем административный истец просил также взыскать с ответчика пени по данному виду налога в размере 19 руб. 48 коп.

В судебное заседание стороны не явились. Представитель административного письменно просил о рассмотрении без участия представителя, причина неявки административного ответчика суду неизвестна.

Обсудив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, что также закреплено в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

П.1 ст.3 Налогового кодекса РФ гласит, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Под налогом в п.1 ст. 8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно положениям ст. 23 НК РФ уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

2. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

2. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

3. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса….

В соответствии с п.п.1,2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик является индивидуальным предпринимателем.

Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

… Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом был произведен расчет взносов: на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 1 141 руб. 72 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 167 руб. 62 коп. В адрес ответчика направлялось требование об уплате данных платежей, а также пени, которые на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнены.

Кроме того, ответчику был исчислен транспортный налог за 2018 год, который был оплачен несвоевременно

Из материалов дела видно, что в адрес административного ответчика направлено требование об уплате указанных страховых взносов.

Как следует из материалов дела, обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не исполнена, возникла недоимка.

На основании ч. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленный налоговым законодательством порядок взыскания налога соблюденным, поскольку в материалах дела имеются доказательства наличия объектов налогообложения за административным истцом, обращение в суд последовало в пределах шестимесячного срока, налог и пени рассчитаны правильно.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ налогов и сборов.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим кодексом и иными нормативными правовыми актами РФ.

13 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № 45 Палассовского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика по заявленному ко взысканию недоимки по взносам и пени.

Определением мирового судьи о 4 октября 2021 года указанный судебный приказ был отменён в связи с возражениями должника против его исполнения.

Таким образом, поскольку обращение в суд с административным исковым заявлением произошло 14 декабря 2022 г., по данному делу суд усматривает пропуск налоговым органом срока на обращение в суд после отмены судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы искового заявления о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного срока суд полагает несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд считает, что срок на обращение административного истца с данным иском не может быть восстановлен, следовательно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ числящаяся за ответчиком недоимка по пени по транспортному налогу за 2018 г., страховых взносов являются безнадежными ко взысканию, возможность взыскания указанной суммы в судебном порядке утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий А.А. Хуторная

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2023 года в соответствии с положениями статьи 177 КАС РФ.