УИД 16RS0039-01-2023-000728-22

Дело №2а-765/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дворовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району к ФИО8 Леонидовичу об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 15.03.2021 из ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания освободился ФИО1, осужденный 16.06.2020 года приговором Заинского городского суда Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1, ч.4 ст. 74, ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации к девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 16.06.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местоположения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 13.03.2021. Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 16.03.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.02.2021 года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации; обязательной явки два раза в месяц (а всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

08.05.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. Однако, после установления административных ограничений административный ответчик, находясь под административным надзором в течение года 11 раз привлекался к административной ответственности, в за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.21 и 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным дополнительным ограничениям в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах; запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрет выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Т.Д.Г. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах административного дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Л.Р.Р. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Заслушав доводы представителя административного истца, заключение заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.02.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 16.06.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию (л.д.5-7).

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 16.03.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.02.2021 года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации; обязательной явки два раза в месяц (а всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.8-10).

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 11 раз привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.13-34).

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что административный ответчик проживает с сестрой по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения. Отношения с соседями не поддерживает, однако жалоб на его поведение не поступало. Состоит на учете «административный надзор» в ОМВД России по Заинскому району. Ранее судим (л.д.35).

С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора и установления дополнительных ограничений по административному надзору, привлечения ФИО1 после установления дополнительных ограничений административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных ФИО1 решениями суда от 25.02.2021 года и 16.03.2022, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ним и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом.

Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.02.2021 года и Заинского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2022 года, в виде:

- запрета выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах;

-запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года