КОПИЯ Дело № 2а-6705/2022

УИД- 66RS0003-01-2022-006085-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску

ФИО1 к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №3 УМВД России по г. Екатеринбургу, УМВД России по г. Екатеринбургу о признании незаконным решения, о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (также – истец) обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №3 УМВД России по г. Екатеринбургу, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области (также – ответчики), в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: *** (далее – квартира), на основании договора купли-продажи от 12.04.2012, запись регистрации права в ЕГРН №*** от 25.05.2012. Представителем истца по доверенности ФИО2 неоднократно подавались заявления о регистрации истца по месту жительства в указанной квартире в Отдел по вопросам миграции ОП №3 УМВД РФ по г. Екатеринбургу; указанные заявления регистрировались, однако, их рассмотрение приостанавливалось, а в последующем, прекращалось по причине неявки на прием заявителя. Вместе с тем, в назначенное время на прием приходил представитель со всеми документами, необходимыми для такой регистрации (кроме паспорта истца). Сам истец явиться на личный прием и представить паспорт гражданина РФ не может по объективным причинам, от него независящим, поскольку, в настоящее время находится в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН. Отсутствие регистрации истца по месту жительства нарушает его права, поскольку, при определении ему места отбытия наказания по приговору суда, он будет распределяться к месту отбытия как лицо, не имеющее места жительства на территории г. Екатеринбурга, в места, отдаленные от г. Екатеринбурга, что ограничит его семейные связи с супругой и родителями, проживающими в г. Екатеринбурге.

В связи с указанным, истец просит:

1. Признать отказ Отдела по вопросам миграции Отдела полиции №3 УМВД РФ по городу Екатеринбургу в регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: ***, незаконным.

2. Обязать надлежащего ответчика зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: ***.

Протокольным определением от 10.11.2022 судом произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ МВД России по Свердловской области, с исключением из числа лиц участвующих в деле, на надлежащего административного ответчика - УМВД России по г. Екатеринбургу.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, направлял заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель административного истца по ордеру адвоката Перевощикова Н.Е. в судебное заседание, назначенное на 16.11.2022, не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и истца ФИО1 Ранее в судебном заседании от 10.11.2022 поддержала доводы иска, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика - Отдел по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбургу - не явился в суд, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление от начальника ОВМ ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3, согласно которому, 09.08.2022 в ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу поступило обращение ФИО2 (вх.№26/3-***), в котором заявитель просит зарегистрировать по месту жительства, по адресу: Свердловская область, ***, гр.ФИО1, *** гр., в квартире по указанному адресу, принадлежащей ему на праве собственности. К обращению приложена справка из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, согласно которой установлено, что с 18.03.2021 по настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а также справка из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о том, что выдача паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 для осуществления регистрационных действий родственникам и иным лицам, не предусмотрена Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (в ред. от 02.09.2021). Рассмотрев поступившее обращение, Отделом установлено, что в соответствии с п. 48 Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984, для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства, на бланке установленной формы, и представляется лично лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов. Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства, заявитель, в соответствии с п.49 Административного регламента, представляет документы, в том числе паспорт гражданина РФ. В рассматриваемом случае, достоверно установлено, что ФИО1 с 18.03.2021 по настоящее время, содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а потому у последнего отсутствует реальная возможность пребывать (проживать) в жилом помещении, собственником которого он является. Кроме того, по указанным причинам у ФИО1 отсутствует возможность прибыть в органы регистрационного учета и лично представить заявление о регистрации по месту жительства. В части, касающейся размещения на сайте Единого Портала государственных и муниципальных услуг информации о приостановлении дела по заявлению ФИО1 в связи «с не явкой на прием в назначенное время», установлено, что заявления на сайте Единого Портала государственных и муниципальных услуг поданы 10.06.2022 и 19.07.2022 в орган регистрационного учета от имени ФИО1 о предоставлении ему государственной услуги по регистрационному учету по месту жительства. В назначенные дни 16.06.2022 и 21.07.2022 ФИО1 лично для предоставления государственной услуги в органы регистрационного учета не явился до вышеуказанным в заключении причинам (содержится в ФКУ СИЗО-1).

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбурга также не явился, извещен надлежащим образом. В суд представлен письменный отзыв представителем по доверенности ФИО4, доводы которого идентичны письменному отзыву представителя административного ответчика Отдела по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по г. Екатеринбургу.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеуказанное, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства и вынести решение.

Исследовав материалы дела в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок на обращение в суд с настоящим иском, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, истцом не пропущен, поскольку, рассмотрение заявления от 19.07.2022 было прекращено 03.08.2022, настоящий иск направлен по почте 07.10.2022.

Разрешая требование истца о признании отказа Отдела по вопросам миграции ОП №3 УМВД РФ по городу Екатеринбургу в регистрации ФИО1 по месту жительства, суд не находит оснований для его удовлетворения в виду следующего.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как указывает истец и подтверждается материалами дела, ФИО1 принадлежит квартира, расположенная по адресу: ***, на основании договора купли-продажи от 26.04.2012 года, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 25.05.2012.

Судом установлено, что 14.06.2022, 19.07.2022, 09.08.2022 через портал «Госуслуги» в ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу поступило обращение ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от имени ФИО1, в котором заявитель просит зарегистрировать по месту жительства по адресу: <...>, гр. ФИО1, *** г.р., в квартире по указанному адресу, принадлежащей ему на праве собственности. К обращению приложен договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации перехода права собственности, справка из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, согласно которой установлено, что с 18.03.2021 по настоящее время ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а также справка из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о том, что выдача паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 для осуществления регистрационных действий родственникам и иным лицам, не предусмотрена Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (в ред. от 02.09.2021).

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2021) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 14.09.2022) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения - в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2021 N 744).

Государственная услуга по предоставлению регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее — Правила), Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (далее — Административный регламент), Жилищного Кодекса Российской Федерации и иными нормативно- правовыми актами Российской Федерации.

Так, в соответствии с п.48 Административного регламента, для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства, на бланке установленной формы, и представляется лично лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства, заявитель, в соответствии с п.49 Административного регламента, представляет документы, в том числе паспорт гражданина РФ.

Судом установлено, что указанные выше заявления от регистрировались в установленном порядке, с присвоением им номеров, а также по каждому заявлению было назначено время и место для личной явки на прием для оказания услуги по регистрации.

Рассмотрев поступившие обращения, было установлено, что заявителем не соблюден п. 48 Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984, поскольку, заявитель не явился лично на прием и в нарушении п.49 Административного регламента, не был представлен документ, поименованный в качестве обязательного - паспорт гражданина РФ.

В рассматриваемом случае установлено, что ФИО1 с 18.03.2021 по настоящее время, содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, а потому у последнего отсутствует возможность как личной явки на прием, так и возможность представления паспорта гражданина РФ.

В части, касающейся размещения на сайте Единого Портала государственных и муниципальных услуг информации о приостановлении дела по заявлению ФИО1 в связи «с не явкой на прием в назначенное время», установлено, что заявления на сайте Единого Портала государственных и муниципальных услуг поданы 14.06.2022 и 19.07.2022 в орган регистрационного учета от имени ФИО1 о предоставлении ему государственной услуги по регистрационному учету по месту жительства. В назначенные дни 16.06.2022 и 21.07.2022 ФИО1 лично для предоставления государственной услуги в органы регистрационного учета не явился по вышеуказанным в заключении причинам (содержится в ФКУ СИЗО-1).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками рассмотрены поступившие обращения ФИО1 о регистрации по месту жительства в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, решения Отдела по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по городу Екатеринбургу о прекращении услуги по регистрации в виду не представления паспорта гражданина РФ и неявки на прием в назначенное время и место заявителя лично являются законными и обоснованными, права и законные интересы истца не нарушают.

В связи с указанным, в удовлетворении требований иска о признании отказа Отдела по вопросам миграции Отдела полиции №3 УМВД РФ по городу Екатеринбургу в регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: г***, незаконным – суд отказывает.

Разрешая требование иска о возложении на надлежащего ответчика обязанность зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: *** – суд считает возможным удовлетворить указанное требование в виду следующего.

Судом установлено, что в период с 22.09.2006 по 06.06.2022 ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***, что следует из справки ЦМУ от 10.08.2022 (л.д.28).

С указанного адреса ФИО1 снят с регистрационного учета на основании решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20.04.2022 по делу № 2-2249/2022.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20.04.2022 по делу № 2-2249/2022 иск ФИО5 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета был удовлетворен. Суд признал ФИО1, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ***, а также указал, что настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***

Указанные обстоятельства в виде снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: *** - имели место на момент, когда ФИО1 уже был ограничен в праве на свободу передвижения и на возможность реализации права на постановку на учет по месту фактического жительства в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, по адресу: г. ***.

Вместе с тем, решением суда от 20.04.2022 по делу № 2-2249/2022 установлены юридически значимые и преюдициальные обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, а именно: ФИО1 из спорной квартиры по адресу: *** - выехал в 2007 году, после этого в ней не проживал, в 2012 году приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: ***, в которой фактически проживал со своей семьей.

Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ неоднократно подчеркивали предусмотренную Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" недопустимость использования института регистрации в качестве основания ограничения или условия реализации прав граждан, включая право на жилье (Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713"; Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Как указано выше, ФИО1 с 18.03.2021 находится в ФКУ СИЗО-1, что подтверждается представленной в материалы дела справкой Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 27.05.2022 (л.д.26), справкой ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 27). Паспорт ФИО1 в настоящее время находится в ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России и не может быть предоставлен для проставления отметки о регистрации по месту жительства по объективным причинам, как и само личное присутствие ФИО1 на приеме в ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Екатеринбургу невозможно по причинам, не зависящим от него.

Указанные обстоятельства лишают истца права лично явиться для постановки на регистрационный учет по месту жительства в жилом помещении, в котором он фактически проживал с 2007 г. и по 18.03.2021, принадлежащем ему на праве собственности.

Лишение гражданина права быть зарегистрированным по месту жительства в принадлежащем ему жилым помещением фактически вводит не предусмотренное уголовным законодательством дополнительное наказание в виде лишения права на такую регистрацию, приводит к дискриминации в жилищных правах отдельных категорий граждан по признаку наличия у них судимости и в силу этого нарушает гарантируемый государством принцип равенства прав и свобод человека и гражданина (чч. 1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Приказа Минюста России от 26.01.2018 N 17 (ред. от 24.09.2020) "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое", осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства и представить документы на регистрацию, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать его.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае регистрация ФИО1 в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, не является фиктивной регистрацией по месту жительства в том понимании, в котором это предусмотрено ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а фактически устраняет обстоятельства, сложившиеся в виду того, что он проживал в указанной квартире с 2007 г. без регистрации по месту жительства, будучи зарегистрированным по иному адресу (в квартире своих родителей), следовательно, такая регистрация ФИО1 по месту жительства в квартире по адресу: пр-т Ленина, 97-47, в настоящее время, когда у него отсутствует реальная возможность самостоятельно осуществить такую регистрацию, приведет к устранению правовой неопределенности в его отношении.

Учитывая, как указано выше, отсутствие у ФИО1 в настоящее объективной возможности самостоятельно обратиться в уполномоченный орган с документами для постановки на регистрационный учет по месту жительства (фактически проживал с 2007 г.), с целью реализации ФИО1 права, предусмотренного Конституцией РФ и Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", суд считает возможным возложить обязанность на уполномоченный орган - Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу, УМВД России по г. Екатеринбургу произвести регистрацию ФИО1 в жилом помещении – квартире по адресу: <...>, принадлежащей ему на праве единоличной собственности, в качестве регистрации по месту жительства на основании решения суда в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу, УМВД России по г. Екатеринбургу о признании незаконным решения, о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на уполномоченный орган - Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу, УМВД России по г.Екатеринбургу в течение 10 (календарных) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести регистрацию ФИО1, *** г.р., место рождения: гор. Свердловск, паспорт гражданина РФ серии *** номер ***, выдан <***>, содержащегося с 18.03.2021 по настоящее время в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в жилом помещении – квартире по адресу: ***, принадлежащей ему на праве собственности, в качестве регистрации по месту жительства, на основании настоящего решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделу по вопросам миграции Отдела полиции №3 УМВД России по г.Екатеринбургу, УМВД России по г. Екатеринбургу о признании незаконным решения, о возложении обязанности – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова