№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 апреля 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Губайдуллиной Л.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о взыскании стоимости понесенных затрат при переезде, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о взыскании стоимости понесенных затрат при переезде в размере <данные изъяты> руб., на перевозку багажа в размере <данные изъяты> руб., сумму судебных расходов в размере <данные изъяты> руб., сумму госпошлины в размере 300 руб. в связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указав в обосновании заявленных требований на то, что является пенсионером, проживал в <адрес> Республики Коми. В ноябре 2021 года он переехал на постоянное жительство в г. Челябинск. При этом он также перевез из <адрес> свой багаж (мебель, бытовую технику, личные вещи) весом 2000 кг. Перевозка багажа осуществлена с помощью автомобильного транспорта, услуги по перевозу багажа оказаны ИП ФИО2, в подтверждение понесенных расходов представлены договор-заявка на разовую перевозку и транспортно- экспедиционное обслуживание, акт, транспортная накладная, счет на оплату. Обратившись в ОПФР по Челябинской области с заявлением о выплате ему компенсации расходов на провоз багажа и предоставив подтверждающие документы, получил отказ в выплате компенсации, по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. № (подп. «а» п.15 Правил (постановлением Правительства РФ №). Считает отказ в выплате компенсации незаконным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» при Правительстве Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Согласно ч.1 и 2 ст. 18 Закона № 236 –ФЗ Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения -Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фона социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 года.

В связи с чем суд полагает заменить наименование ответчика на Государственный внебюджетный фонд– Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области).

Истец ФИО1, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и в ноябре 2021 года переехал на постоянное жительство в <адрес>, что подтверждается паспортом о регистрации по адресу: Челябинск, <адрес> Б <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из <адрес>- местности, приравненной к районам Крайнего Севера, предоставив в подтверждение понесенных расходов: договор-заявку на разовую перевозку и транспортно- экспедиционное обслуживание грузов по территории РФ № от 09.11.2021г. заключенный между ИП ФИО4 и ФИО6, транспортную накладную № от 12.11.2021г., акт № от 15.11.2021г., счет на оплату № от 10.11.2021г., распечатки историй операций по банковской карте.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Челябинской области принято решение об отказе в компенсации расходов на провоз багажа ФИО1 по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. № (подп. «а» п.15 Правил (постановлением Правительства РФ №).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 названного Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из части 6 статьи 35 вышеназванного Закона лицам, являющимся получателями страховых (ранее трудовых) пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

В соответствии с частью 7 статьи 35 Закона от 19 февраля 1993 года N 4520-1 размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части 6 данной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч. 6 ст. 35, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подпункт "а").

Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом (подпункт "б").

Согласно пункту 4 Правил при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

В силу п. 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

В соответствии с Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1), утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17 июня 2003 года N 47-т/5, плата за перевозку грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (позиция ЕТСНГ 691005) определяется по общим правилам данного Тарифного руководства по тарифным схемам в зависимости от веса груза, расстояния, способа перевозки груза (мелкими отправками, в универсальных контейнерах общего парка, в собственных (арендованных) универсальных контейнерах, тоннажности контейнеров), поправочных коэффициентов.

Исходя из справки АО «Федеральная пассажирская компания» от 03 апреля 2023 года стоимости проезда по маршруту от станции Ухта до станции ФИО5 на поезде №г категория вагона ЗЭ (пл) на 13.11.2021г. составляет <данные изъяты> руб., стоимость проезда по маршруту от станции ФИО5 до станции Челябинск на поезде №а, категория вагона ЗБ (пл) на 14.11.2021г. составляет <данные изъяты>

Согласно справке ОАО «РЖД» стоимость перевозки груза «домашние вещи» в собственном контейнере, на собственной универсальной платформе от станции Ухта по станции Челябинск составит <данные изъяты> 60 копеек.

Согласно ответу ПА «ТранКонтейнер» от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по перевозке железнодорожным транспортом груза для личных (бытовых) нужд (691005), в 20-футовом контейнере собственности ПАО «ТрансКонтейнер» с типоразмером 20/24 по маршруту от <адрес> в ноябре 2021 года составила <данные изъяты> руб., в том числе НДС <данные изъяты>.

Исходя из акта оказанных услуг ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перевозки груза весом 2000 кг составила <данные изъяты>.

Доказательства несения указанных расходов подтверждается также кассовым чеком.

Таким образом, проанализировав предоставленные по делу доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил факт переезда истца из районов Крайнего Севера в город Челябинск, в связи с тем, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом (подпункт "б"), суд считает законными требования истца о взыскании <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов на оплату расходов на перевозку багажа, а также сумму расходов на проезд в размере <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вместе с тем, договор на оказание юридических услуг, а также документ, подтверждающих их оплату суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлина <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт: № выдан УВД г Ухты Респ.Коми ДД.ММ.ГГГГ.) компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере <данные изъяты> руб. - в счет возмещения расходов на оплату расходов на перевозку багажа, расходы на проезд в размере <данные изъяты> коп., также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области –отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года

Копия верна

Судья

Секретарь